《国家“十二五”科学和技术发展规划》解读

为了深入实施我国中长期科技、教育、人才规划纲要，充分发挥科技进步和创新对加快转变经济发展方式的重要支撑作用，科技部会同国家发改委、财政部、教育部等有关部门和单位，编制完成《国家“十二五”科学和技术发展规划》（以下简称《规划》），并于近日正式发布实施。《规划》提出“十二五”科技发展的总体目标是：自主创新能力大幅提升，科技竞争力和国际影响力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，新型国家建设取得实质性进展。对于未来五年，我国科技发展和自主创新的战略任务，《规划》也进行了部署，并提出具体的目标和指标。

在石油和化工领域，《规划》立足新的形势，对于油田开发、节能环保、生物产业、新能源、新材料等行业相关的领域的自主创新和产业升级，作出了重要而具体的部署。业内人士指出，《规划》的出台对于提升我国石化行业的科技创新水平，推进产业结构调整和经济发展方式的转变意义重大。通过《规划》的实施，我国石化行业以及相关的战略性新兴产业自主创新能力将迈上一个新台阶。

　　
重大专项关注能源与环境

　　　
《规划》强调，实施国家科技重大专项是科技工作的重中之重。“十二五”期间，将集中力量突破一批关键共性技术，研发一批具有自主知识产权和市场竞争力的重大战略产品，建设一批技术水平高、带动性强的技术创新平台和产业化示范基地，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。在石化相关行业，国家将在油气开发、污染防治、重大新药创制等领域规划一批重大科技专项，提升产业创新能力。

在大型油气田及煤层气开发领域，以寻找大油气田、提高采收率、打造具有国际竞争力的油田技术服务和非常规天然气战略性产业为主攻方向，加强油气资源勘探开发地质理论研究，攻克非常规天然气高效增产等13项重大技术，研制深水油田工程支持船等11项重大设备，建成8项示范工程，使老油田水驱采收率提高3%～5%，海上稠油油田聚驱采收率提高5%，勘探开发整体技术水平达到或接近国际大石油公司的水平。

在水体污染控制与治理方面，围绕“三河三湖一江一库”重点流域，重点攻克重污染行业废水全过程治理技术、重污染河流和富营养化湖泊综合治理技术、面源污染控制技术、适用于不同水源水质的净化技术、水环境风险评估与预警遥感监测等关键成套技术300项以上；重点研发监控预警设备、饮用水水质净化及输配管网检漏设备等80套以上，关键材料、设备国产化率达到70%以上，成本降低30%以上。

在重大新药创制方面，针对满足人民群众基本用药需求和培育发展医药产业的需要，突破一批药物创制关键技术和生产工艺，研制30个创新药物，改造200个左右药物大品种，完善新药创制与中药现代化技术平台，建设一批医药产业技术创新战略联盟，基本形成具有中国特色的国家药物创新体系，增强医药企业的自主研发能力和产业竞争力。

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