按国务院原定的实施方案,山东、河南、四川、青岛三省一市首批试点地区的家电下乡政策在2011年11月到期,其它地区也将于2012年11月到期。家电下乡政策截止日期越来越近,相关国家主管部委至今并无政策将延续的明确表态,家电下乡政策的退出预期进一步加大。
与此同时,2011年4-5月家电下乡的销售量呈现大幅下滑趋势,一方面是因为政府监管的加强和前期超常规数据录入后出现的必然回落,但另一方面,数据下滑也表明“家电下乡”政策及其补贴对拉动农村家电市场的作用在减弱,政策效应的递减趋势在加速。
下乡销售数据跳跃性波动三部委再次发文加强政策监管2011年,家电下乡产品标识换标,商务部将家电下乡产品标识卡统一从淡紫色调整为淡蓝色。与此同时发生的,2010年2-3月份家电下乡销售数据冲高;尤其是3月份数据创历史新高,商务部4月11日发布数据,3月份全国家电下乡产品共销售1471.5万台,同比增长135.36%;实现销售额344.8亿元,同比增长178.06%。
而为加强政策监管,财政部、商务部、工业和信息化部于4月12日再次联合发文,印发《家电下乡政策执行监管及违规处理办法》的通知,要求各地强化家电下乡政策规范化管理。监管加强和换标影响,家电下乡销售数据急转直下,商务部公布4月份全国共销售家电下乡产品328.8万台,同比下降31%;实现销售额87.2亿元,同比下降12%,销售量和销售额均出现大幅度下滑,数据再次跳跃性波动。而日前公布的5月数据显示,2011年5月全国家电下乡产品共销售578万台,同比仅仅增长0.90%,家电下乡政策的对市场的刺激作用呈现出递减拐点迹象。
杠杆作用带来市场增长下乡政策效应递减或退出
2007年12月,国家开始在山东、河南、四川、青岛三省一市实施家电下乡政策,后不断扩大政策实施的范围,家电下乡对拉动内需的作用明显,财政部测算认为家电下乡拉动国内消费16000亿元。对企业,通过家电下乡建立了触角广泛的农村销售网络,为企业的产品销售带来新的动力源;对消费者,家电下乡带来了实惠,也培育了农村消费者家电消费观念与家电使用习惯。可以说,家电下乡政策发挥了巨大的杠杠作用,即是撬动农村家电市场近两年来高速增长的原动力,也是未来农村家电市场稳定发展的基础。
按照国务院原定的实施方案,山东、河南、四川、青岛三省一市首批试点地区的家电下乡政策将在今年11月到期,其他地区也将于2012年11月到期,虽然相关行业协会和企业都希望家电下乡政策能延续,给予缓冲期,让企业软着陆;但目前的情况,首批试点区域政策截止日期已经越来越近,国家相关主管部委并无政策将延续的明确表态,家电下乡政策的退出预期进一步加大。
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