本报讯 日前,《钢材加工配送中心建设管理规范(意见征集稿)》由国家商务部对外公布,进入了意见征集阶段,然后将由商务部通过并发布实施。由此,我国钢材加工配送中心建设和管理将结束无标准可依的时代。
该标准从选址要求、建筑要求、环境要求、设施设备要求和生产管理、采购管理、质量管理、包装管理、储运管理、销售管理、服务管理、信息化管理、消防安全管理等方面,对钢材加工配送中心的建设和管理提出明确规定。
据了解,《钢材加工配送中心建设管理规范》提出钢材加工配送中心的建设规范、钢材加工配送中心的管理规范等一系列要求,明确“钢材加工配送中心建设项目应由行业内具备项目可行性研究咨询资质的机构出具项目建议书和可行性研究报告”;必须建立商品准入管理制度,设立专门的机构或人员,负责配合质量监督等相关部门对所销售的钢铁产品质量及其相关产品进行定期或不定期的检查;每一批次商品(产品)都应签订合同或提供具有法律效力的销售凭证,提供产品质量证明书;自觉维护市场秩序,守法经营,自觉抵制不正当竞争行为等等。
业内人士认为,该标准的颁布实施将成为指导我国钢材加工配送中心科学建设和管理的行业规范。它提高了钢材加工配送行业的准入门槛,并将对钢材加中的偷工减料、弄虚作假的问题加大防范和查处力度,有利于遏制盲目发展、恶性竞争的势头。
近年来,全国各地掀起了兴建钢材加工配送中心的热潮。据中国金属材料流通协会调查显示:目前我国已经建成的较为专业的钢材加工配送中心有300多家,从投资和建设的角度看,有5种类型:一是国外企业在我国投资建设的钢材剪切(加工)配送中心,二是国内大型钢铁企业投资建立的钢材加工配送中心,三是使用厂家自建的分条、模切、冲片、套裁、落料生产线,四是钢材代理商投资建设的钢材加工配送中心,五是主要城市社会自建的钢材加工配送中心。这些钢材加工中心大都分布在华南、华东等经济发达地区,为汽车、家电、电子、建筑、办公设备等行业提供服务。然而,由于缺乏科学指导、规范引导与管理,长期以来,我国钢材加工配送中心建设和管理上出现了布局不合理、市场定位不准、盲目跟风建设、局部地区加工能力过剩、加工工艺简单、设备利用率低等突出问题,不仅造成了低水平重复建设和同质化恶性竞争的局面,还给企业和国家带来了不必要的经济损失。更为严重的是一些钢材加工中心偷工减料,弄虚作假,导致时下“瘦身钢”现象屡屡出现,甚至在国家重点建设工程中也存在“瘦身钢”问题。如最近发现在宁杭高铁工程使用“瘦身钢”,他们将ф8mm钢筋擅自加工成ф6.88mm,将ф6.5mm钢筋拉成ф5.80mm,远远超出了国家允许的偏差范围。
来源:中国冶金报
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