新产业结构调整指导目录发布轻工鼓励类新增23条

　　本报讯　（记者顾克非）为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，国家发改委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录（2005年本）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，新指导目录将于2011年6月1日起施行。

　　新《产业结构调整指导目录》主要有以下特点：一是力求全面反映结构调整和产业升级的方向内容。鼓励类新增了新能源、城市轨道交通装备、综合交通运输、公共安全与应急产品等14个门类，其中新增的“公共安全与应急产品”类，共有35个条目，涵盖了监测预警、应急处置装备和救援服务的主要领域；限制类新增了民爆产品门类；淘汰类新增了船舶和民爆产品等门类。二是更加注重战略性新兴产业发展和自主创新。三是更加注重对推动服务业大发展的支持。四是更加注重对产能过剩行业的限制和引导。五是更加注重落实可持续发展的要求。

　　与2005版目录相比，新版目录中轻工鼓励类新增23条，其中大部分条目都有细化说明，不像2005版目录基本都是简要概括。例如，旧版目录鼓励“符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产”，新版目录鼓励“单条化学木浆30万吨/年及以上、化学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设；采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设。”

　　据了解，旧版轻工鼓励类目录包括，非金属制品模具设计、加工、制造；生物可降解塑料及其系列产品开发；农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产；高技术陶瓷（含工业陶瓷）产品及装备技术开发；陶瓷清洁生产技术开发及应用；.光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造；天然香料、合成香料新技术开发和产品制造；新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产；.高技术绿色电池产品制造（无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池）；.天然食品添加剂原料及生产技术开发应用等16条。

　　新版轻工鼓励类目录包括，动态塑化和塑料拉伸流变塑化的技术应用及装备制造；应用电磁感应加热和伺服驱动系统的塑料加工装备；高效节能缝制机械（采用嵌入式数字控制、无油或微油润滑等先进技术）及关键零部件开发制造；用于制笔、钟表等行业的多工位组合机床研发与制造；锂离子电池自动化生产成套装备制造；碱性锌锰电池600只/分钟以上自动化生产成套装备制造；制革及毛皮加工清洁生产、皮革后整饰新技术开发及关键设备制造、皮革废弃物综合利用；高效节能电光源（高、低气压放电灯和固态照明产品）技术开发、产品生产及固汞生产工艺应用；废旧灯管回收再利用；高效节能家电开发与生产；多效、节能、节水、环保型表面活性剂和浓缩型合成洗涤剂的开发与生产；采用新型制冷剂替代氢氯氟烃-22的空调器开发、制造，采用新型发泡剂替代氢氯氟烃-141b（HCFC-141b）的家用电器生产，采用新型发泡剂替代氢氯氟烃-141b（HCFC-141b）的硬质聚氨酯泡沫的生产与应用；节能环保型玻璃窑炉含全电熔、电助熔、全氧燃烧技术的设计、应用；废（碎）玻璃回收再利用；采用生物发酵技术生产优质低温肉制品；搪瓷静电粉和预磨粉等高科技新型搪瓷瓷釉、静电搪瓷关键装备、0.3毫米及以下的薄钢板平板搪瓷的开发与生产；冷凝式燃气热水器、使用聚能燃烧技术的燃气灶具等高效节能环保型燃气具的开发与制造等39条。

　　专家认为，新版轻工鼓励类目录更加注重落实可持续发展的要求，更加注重清洁生产工艺、节能减排、循环利用等方面的内容，加强了对产能过剩和低水平重复建设产业的限制，从产品规格、参数和生产装置规模等方面提高了准入标准。

来源：消费日报

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