本报记者获悉,从3月开始,住建部、发改委、财政部、审计署等多部门组成调研组,就《条例》的实施和修订深入湖北、湖南等多个省份开展调研。
国家财政部综合司副司长陈怡芳在一次调研座谈会上表示,现行的《住房公积金管理条例》已经多年未修订,存在诸多弊端。此次调研,主要是为了充分征求社会和地方政府的建议,为条例的下一步修订提供参考依据。
记者致电湖北住建厅了解到,调研组的调研重点主要在于公积金制度的运作机制,以及资金使用效率和监管问题等各个方面。
此外,“公积金与保障房关系”也是此次调研的一个重点。此前,关于公积金支持保障房建设是否合法的问题一直争议很多,而《条例》修改则可能将其“合法化”。
多路调研
湖北住房和城乡建设厅一位人士向记者透露,早在2月底的时候,湖北省住建厅就接到了来自住建部的通知,要求其给下属地级市住建部门下发通知,先行将调研提纲发给地级市,让地级市准备好材料,以备调研组前来。
在3月中旬开始的调研活动当中,分别由住建部、财政部、发改委等部门的副司级干部带队的调研组,则分别选取了宁夏、陕西、湖北、湖南等省份,每个省份选取2个城市作为现场调研点。
大岳咨询公司总经理金永祥向记者表示,上述调研主要是为了《条例》修订,修订的关键就是找问题,听意见。而中西部地区在住房公积金管理方面的问题相对突出。
记者了解到,此次调研问题分为:基本情况和“存在问题与改进建议”两部分进行。
以调研组在湖北省调研所提出的调研提纲为例,其调研问题主要集中在制度定位等方面上。
例如,调研组提出了:制度定位和目标与当前形势存在哪些不相适应的方面,应如何进行调整;如何界定住房公积金制度与住房保障的关系;住房公积金制度功能是否需要调整,应如何调整等问题。
上述湖北省住建厅人士表示,省里对此次公积金管理问题调研也高度重视,调研组提到的这些制度层面的问题,反映出此次调研背后是对公积金制度有比较大的改革决心。
对此,一位接近北京公积金管理中心的人士表示,建立利益激励机制促进公积金归集和缴纳工作,赋予公积金管理中心以必要的执法权等,这些都是目前公积金管理制度中存在的问题,也是基层公积金管理机构向调研组反映问题比较集中的内容。
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