酝酿已久的《粮食加工业发展规划》终于有了眉目。
“《规划》已经完成初稿,正在征集8部委的意见,3月底会陆续收集上来,年内出台的可能性很大。”3月28日,工信部一位不愿具名的官员向《华夏时报》记者透露。
本报记者独家获悉,《规划》意见稿要求加大中央财政预算和新增投资,加大金融支持力度,实行优惠的税收政策,以加强技术改造,培育、壮大粮食加工业龙头企业,加强对产区大型粮食加工企业的支持,增强国有企业竞争力。
酝酿两年之久
事实上,《规划》早在2009年就开始了前期的调研和编写工作。
“那年夏天,7月份的一个早上,粮食局就把我叫到国宏大厦开会。”一位粮食加工企业的老总对本报记者回忆称。
国宏大厦是国家粮食局的办公地点,据这位老总介绍,当时在国宏大厦C座11层的小会议室里,挤满了他的同行,与会人员名单显示,包括中粮集团和京粮集团在内的粮食加工业巨头几乎全在列。
当天的会议是由粮食局流通与科技发展司组织的,议题内容就包括编写《规划》的意见和建议。
记者注意到,当年讨论的《规划》编写提纲上面印有“报送稿”字样,规划期为2009年至2020年,落款时间是2009年6月29日。据知情人士透露,这份提纲在研讨会之前便已报送至国务院及相关部委。
更为官方的会议是在同年8月召开的“粮食加工业发展规划”编制工作座谈会。国家粮食局流通与科技发展司召集了来自吉林、河南等17个省粮食局规划编制工作负责处室处长,当时,吉林、黑龙江、辽宁、内蒙古、山东、湖北、江西7个省粮食局已完成《规划》初稿,与会的17个省均表示将按照要求在2009年9月20日之前上报《规划》。
本报记者从相关部委获悉,2009年12月23日,工信部消费品工业司会同国家粮食局、农业部召开了《规划》征求意见会,与会的还有国家发改委、工信部、财政部、商务部、人民银行等部门的相关负责人。
之后,国家粮食局将《规划》编制和上报工作转交给了工信部,工信部成为这项任务的牵头人。当时坊间称,工信部已将《规划》上呈国务院。但时至今日,国务院有关部门并未颁布此文件。上述工信部官员解释称,一项中长期的规划需要较长时间的调查和研究。
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