业内人士称收入分配改革方案可能2011年出台

既然有盐，还要酱油干啥？

——当被记者问及在柴米油盐酱醋方面的支出情况时，42岁的贵州农民焦光书反问道。他家里每年最大的一笔开支是买洗衣粉的花费，“一年下来要四五十块钱”。

收入分配不合理、贫富差距逐步扩大，是“十二五”时期避不开、绕不过的重大问题。2011年很可能是收入分配改革有突破性进展的一年。

收入分配关系到每一个人的钱包，向来都是一个敏感话题。从2006年公务员工资制度改革开始，中国新一轮收入分配改革在争议中走走停停。从2009年4月29日国务院常务会议提出加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》至今，众所期待的收入分配改革方案仍待字闺中。

国家发改委就业与收入分配司副司长纪宁就此解释说：“由于收入分配的问题涉及面广，既是民生问题，又事关经济社会发展的全局，具有长期性、艰巨性、复杂性的特征，所以必须着眼长远、统筹考虑。”

事实上，收入分配改革方案虽然没有在2010年按时出台，但是已经有一些达成共识的改革措施在2010年陆续出台了。

最低工资上调率先吹响 “集结号”。自2010年2月1日江苏率先上调最低工资，目前全国已有29个省市调整了最低工资标准，平均涨幅达24.0%。其中，河南最低工资平均增幅达37.5%，列全国之首。调整后月最低工资标准最高为上海市，达1120元。

此外，工资集体协商制度也有较大进展，一些地区探索实行了行业性和区域性工资集体协商制度。据悉，全国总工会将在3年内在各类已建工会的企业中全面推行工资集体协商，并将考虑把企业是否建立工资集体协商制度作为“五一劳动奖状奖章”等评先评优的必备条件，将从法律上对拒不接受工资集体协商的行为进行惩处。

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