国务院出台加快长江等内河水运发展意见

　　平时很少有机会显山露水的水运股，由于受到《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（简称《意见》）发布这一利好消息刺激，近日表现出集体温和上涨态势。分析人士认为，加快长江等内河水运发展将给相关行业带来机会；同时，今后将会有更多的内河航运及港口企业现身于资本市场。

　　打造绿色水运体系

　　《意见》提出要利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，到2020年，全国内河水运货运量达到30亿吨以上。对此，渤海证券交通运输行业分析师齐艳莉认为，我国拥有里程达6000多公里，其长度国内第一，世界第三的长江，还有作为长江水系的岷江、嘉陵江、乌江、汉江、湘江等支流，内河航道资源十分丰富。但长期以来对其维护、利用不够。特别是对比我国高速发展的铁路、高速公路和航空业，内河航运发展比较滞后。2010年中国内河货运量完成17亿吨，是5年前的1.6倍，平均每年的增长速度为12%，低于铁路、公路和航空运输业的货运量的增长速度。

　　“而事实上，与铁路、公路和航空运输相比较，内河航运有其自身所拥有的物流成本优势。”齐艳莉认为，一方面是建设成本低，因为内河航道是自然形成的，是大自然赐给人类的财富，内河航道只需进行一些维护即可，而修建铁路、公路需要大量的投入；另一方面是运输成本低。丰水期可“顺水推舟”，能够节约动力成本。

　　正是由于上述原因，《意见》要求到2020年建成1.9万公里国家高等级航道，长江干线航道成为综合运输体系的骨干，长江等内河主要港口和部分地区重要港口建成规模化、专业化、现代化港区。运输船舶实现标准化、大型化，长江干线运输船舶平均吨位超过2000吨。

　　“我们看了《意见》后感觉到针对性强，指向明确，是从战略的角度来提出要求的。”招商证券港口行业分析师罗雄说，从广度上看，覆盖了我国内河水运体系，将形成合力效应。《意见》要求加快实施岷江、嘉陵江、乌江、汉江、湘江、沅水、赣江、信江、合裕线、柳江－黔江、淮河、松花江、闽江等航道建设工程。相应建设其他航道及界河航道，进一步延伸航道通达和覆盖范围。要实施西江航运干线扩能工程，加快红水河龙滩、右江百色等枢纽通航设施建设与改造，打通西南地区连接珠江三角洲的水运通道。

　　从深度上看，《意见》要求进一步完善珠江三角洲高等级航道网。大力推进京杭运河和长江三角洲高等级航道网建设。“改造后的内河航道网已经不再是低等级航道网了，而是按照现代物流运输要求，高标准进行打造。”

　　因为内河港口等基础设施建设需要资金，因此，《意见》鼓励和支持港航企业发行股票和企业债券，建设港口码头及物流园区。

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