去年8月，由工信部牵头的《节能与新能源汽车产业规划2011-2020》简称《规划》起草工作便完成了征求意见；去年11月召开的“电动车大会”上，《规划》更是呈现呼之欲出之势；12月初，“《规划》已进入部委审批阶段”的报道见诸多家媒体。按照计划，在对《规划》做进一步完善后，本应在2010年年底前正式出台，而新年钟声响过之后，作为主要起草机构的中国汽车工业协会下称“中汽协”一位专家对外证实，《规划》的出台时间确实再次被推后了。
前景美好道路曲折
作为汽车产业“十二五”规划的重要组成部分，《规划》确定了从2011年到2020年十年间，中国新能源汽车发展目标和实现路径。这一《规划》被看做中国新能源汽车发展的“根本大法”。
按照此前被曝光的《规划》征求意见稿，具体目标、政策保障、巨额投入……再加之反复论证，《规划》似乎为我国新能源汽车产业描绘了一个美好的未来。但其出台过程却缘何如此周折？
2010年11月22日，工信部组织专家对6项与电动汽车有关的标准进行讨论，涉及混合动力车型的分类、超级电容、电动车充电接口以及动力电池产品规格等内容。其中前三项标准已基本确定，但动力电池产品规格尺寸很难统一，中国汽车工程学会电动汽车分会在1月10日开年会时还在集中讨论。
事实上，标准无法统一，正是《规划》不能出台的原因之一。由于涉及多方参与，诸如在上述会议上确定的充电接口标准也经过了一个漫长的讨论过程。其背后，隐现的则是利益之争。
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