十二五期间三项法规将将实施，助推“走出去”

明年乃至“十二五”期间，商务部将重点做三项工作，其中之一为落实并出台三项法规：出台《对外承包工程条例》配套的文件和措施；《对外劳务合作条例》争取2011年出台；《境外投资条例》争取2011年尽快调研论证。在22日、23日召开的2010年全国商务工作会议期间，商务部对外投资和经济合作司处长李明光向记者介绍，明年将落实并出台三项法规，推进对外投资合作。

“十二五”期间三项重点工作

李明光说，明年乃至“十二五”期间，商务部将重点做三项工作，其中之一为落实并出台三项法规。《对外承包工程条例》于2008年7月出台，当年9月执行。“明年及今后一段时间将出台配套的文件和措施，促进对外承包工程发展方式的转变。”李明光介绍说。此外，国务院法制办已经起草《对外劳务合作条例》，并基本成熟，现正作调整和完善，争取明年出台。关于《境外投资条例》，商务部已完成对外投资法律法规体系建设课题，研究境外投资管理经验，梳理了中国境外投资管理中出现的问题，目前建议稿已形成，争取明年尽快调研论证，以深化境外投资管理体制改革、推进境外投资便利化。此外，商务部将在“十二五”期间建立和完善政策促进、服务保障和风险防范体系，继续发挥各部门、各地方和各商协会的作用。

据悉，中国非金融类对外直接投资今年1月~11月累计实现475.6亿美元，超过去年全年投资总额，预计全年可达500亿美元左右。对外承包工程稳步发展，1月~11月新签合同额1103亿美元，同比增加3.6%，完成营业额742.5亿美元，同比增长14.6%，预计全年合同额与2009年基本持平，完成营业额达800亿美元左右。对外劳务合作方面，1月~11月累计派出各类劳务人员35.7万人，比去年同期增加4000人，11月末各类劳务人员在外共84万人。“十一五”期间，中国对外直接投资流量合计2166亿美元，是“十一五”规划确定发展目标的3.6倍；承包工程新签合同额4944亿美元，是“十五”期间的4.2倍；完成营业额2850亿美元，是“十一五”规划确定发展目标的2.2倍；累计派出各类劳务人员192万人，是“十一五”规划确定发展目标的1.5倍。

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