《住房保障法》开始向各方征求意见

　　据新华网消息，全国人大财经委员会透露，住房和城乡建设部已形成基本《住房保障法》征求意见稿，目前正在征求各方意见，对征求意见稿进行修改、完善。该稿规定了城镇基本住房保障标准、范围、方式，保障性住房的规划、建设与管理，住房租赁补贴，土地、财政、税收与金融支持，基本住房保障的组织落实，农村住房保障制度。

　　房地产业的转变与演化改革开放之后，国家开始探索以市场化道路解决住房问题，1988年，房改正式纳入中央和地方的改革计划。10乃之后，1998年7月3日，是中国住房制度改革的一个分水岭。这一天，国务院下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，福利分房制度彻底被废止。随着城市房价的快速上升，房地产业在2003年被明确为国家支柱产业。

　　而在房屋成为商品之后，房价的一路上涨，让普通百姓不能承受之“重”。随后，政府对“住”的问题给予高度关注，逐步让房地产回归民生属性。

　　2007年国家开始强化住房保障：国务院于2007年8月7日发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发200724号）把“保障性住房”提到前所未有的高度，是中国房改历程中的一个新的里程碑。而此前，在福利分房制度彻底被废止之时，政府就已经提出了通过廉租房和经济适用房帮助低收入住房困难家庭。

　　一以贯之，此次《住房保障法》征求意见稿中对保障性住房、住房租赁等相关内容也直指民生。

　　强化住房的民生功能记者了解到，此次住房保障法尚在草拟之中，但从中不难看出，住房保障立法就是要改变目前住房供应单一依靠市场的局面，即在商品住房市场之外，辟出专门领域来保障中低收入家庭的居住需求，改变不管有钱没钱都到市场获取住房的局面。通过法律硬性规定，政府在土地规划、财税政策等方面向保障性住房倾斜，使得中低收入家庭的住房供给从商品房市场中有效地分流出来。

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