“十二五”外贸专项规划蓝图初定

10月18日，一位消息人士告诉本报记者，“十二五”期间中国进出口总额的增长目标，可能锁定在每年9%-10%。

　　仍在讨论中的“十二五”外贸专项规划的最新讨论稿提出，要在2015年实现4万亿美元左右的进出口总额。“这意味着，5年中的外贸年均增速要达到9%-10%。”消息人士称。

　　另一位数次参与了规划讨论的人士介绍，“调结构”、加快外贸发展方式的转变，将是“十二五”外贸专项规划的关键词。具体来说，减少贸易差额、促进进出口的平衡，将是“十二五”的重要任务。

　　这位人士亦透露，体现外贸“调结构”的加工贸易政策的调整，近期将重新启动。今年7月中旬出口退税率遭下调的钢材、化工等六大类商品，将被纳入加工贸易禁止类目录，不再享受进出口保税的优惠；在巨额顺差的压力下，加工贸易限制类目录也有进一步扩大的可能。

　　弱化数量指标

　　前述消息人士说，“十二五”外贸专项规划中的诸多表述，与早前商务部的大课题《后危机时代中国外贸的发展战略》方向一致，改动不大。

　　今年4月份的春季广交会上，商务部曾经公布这一中长期外贸战略的部分内容，并试图将这一汇集了300多位研究人员心力的大课题，转换为决策层的具体指导意见，并出台细化的配套措施。不过截至目前，还未见到进一步的消息，这一战略的完整内容也仍未见公开。

　　上述人士说，无论是商务部的大课题，还是正在起草中的“十二五”外贸规划，都试图在保持一定数量指标增长的同时，更强调外贸质量的提升，弱化数量指标。

　　不过，在数量指标的描述方面，“十二五”外贸专项规划锁定的目标较前述商务部课题中的数量目标更高。上述人士透露，商务部内部估算的2010年进出口贸易总额大致会在2.7万亿-2.8万亿美元，以此来看五年内的年增速只要维持在9%左右，即可实现2015年超过4万亿美元贸易总额的目标。

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