西安——古丝绸之路的起点，这里承载着中华盛世的骄傲与荣光。
２０１３年的９月和１０月，习近平总书记先后提出建设“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的战略构想。这一宏伟构想融通古今、连接中外，为西安这座千年古都的复兴开启了千载难逢的机遇。
今年２月，习近平总书记在陕西视察工作时指出，实施“一带一路”战略将改变西部特别是西北地区对外开放格局，使陕西进入向西开放的前沿位置。
２月１５日，习近平总书记对西安高新区的视察让高新区人备感鼓舞，备感振奋。西安市委常委、西安高新区党工委书记赵红专表示，习近平总书记为西安高新区新常态下科学发展指明了方向。２０１５年是西安高新区认定的“创新发展年”，西安高新区将以习近平总书记视察陕西讲话精神为指引，着力推进自主创新，加快创建国家自主创新示范区，努力打造国际知名的科技创新中心、军民融合产业发展的高地、国家向西开放的战略支点、丝绸之路经济带建设创新引擎。
以战略性新兴产业为引领 打造科技产业新城
“西安高新区要迅速适应经济发展新常态，培育新的经济增长点。要以战略性新兴产业为引领，打造新业态策源地。”西安高新区党工委副书记、管委会主任安建利表示，要用好每年７亿元的战略性新兴产业专项政策资金，重点发展半导体、智能终端、移动互联网、节能环保、新能源汽车、生物医药、文化创意等战略性新兴产业。加大对移动互联网、跨境电子商务、大数据、云计算和３Ｄ打印等新兴业态的发展，积极支持企业协同创新、跨界创新和商业模式创新，大力发掘和培育新的经济增长点。今年将聚焦２０个以上技术优势明显、产业基础和市场前景好的项目，实施扶优育强，力争打造２－３个具有国际竞争力的创新型企业。
事实上，在国家大力发展战略性新兴产业的新一轮经济建设中，西安高新区正以鲜明的产业特色、前所未有的国际化高度，成为国家高新区的一面旗帜。
对西安高新区而言，发展战略性新兴产业有着得天独厚的产业基础。经过２４年的快速发展，西安高新区拥有各类企业３万家，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业和通信、光伏与半导体照明、电力设备与能源技术、电子元器件、汽车、软件与服务外包、生物制药、创新型服务业等八大产业集群，相继被认定为国家通信高新技术产业化基地、国家生物医药火炬特色产业基地、高新技术产品出口创新基地。
基于良好的产业基础，西安高新区相继推出扶持政策，大力发展战略性新兴产业，确立了使西安高新区成为国内高端人才聚集、科技成果转化、战略性新兴产业发展高地的目标。
在资金投入方面，西安高新区设立了７亿元的战略性新兴产业发展专项资金，加大对重点产业核心技术和关键技术攻关的资金支持。此外，西安高新区推出了我国第一款基于政府征信平台的互联网金融产品——“橙ｅ税金贷”，为信用企业提供贷款。
在人才储备方面，西安高新区不断强化部门联动、资源共享、外引内培的人才工作机制，成为首批国家海外高层次人才创新创业基地和陕西省高层次人才创新创业基地。目前，西安高新区拥有各类人才２７．５万人，其中有中高级职称的７．４万人、博士硕士２．２万人；１２人入选中央“千人计划”，３１人入选陕西省“百人计划”。
发展战略性新兴产业，必须有广阔的承载空间。２０１５年，西安高新区将积极构建板块经济新优势，以园区建设拉动产业发展。以三星、强生、比亚迪等一批重点项目为支撑，加快软件新城、长安通信产业园智能终端基地、新材料产业园、节能环保产业园、生物医药产业园、军民融合产业园的建设，推进综保区和出口加工区Ｂ区一体化，进一步做优木塔区域、锦业路区域、鱼化区域和高新区一、二期的环境，打造宜居、宜业的科技新城。
“四大千亿级”产业集群 齐头并进
２０１４年４月１７日，强生项目开工，西安高新区蓬勃发展的千亿级生物医药产业集群引来各界广泛关注；
２０１４年５月９日，三星高端存储芯片项目正式达产，加速西安高新区打造世界新一代信息技术产业高地进程；
２０１４年１２月８日，美光公司２．５亿美元封装项目的签约落户西安高新区，这已是美光公司９年来４次在西安增资扩容，其投资总额已超过１０亿美元；
……
当前，西安高新区着力打造的四个千亿级产业集群正加速形成。
千亿级半导体产业集群已构建起完整的产业发展体系。在三星、美光的强劲拉动下，２０１４年西安高新区外贸进出口总额首次突破千亿元大关（１８０亿美元），同比增长３５．６％，成为陕西省开放型经济的强劲引擎。
千亿级半导体产业链逐渐成形。２０１４年５月９日，三星（中国）半导体有限公司在西安高新区举行竣工投产仪式，标志着高端闪存芯片由此正式量产。随着三星项目整体建设的快速推进，一批与三星项目密切相关的配套企业纷纷落户西安高新区。截至２０１４年年底，已吸引到配套企业７４家，总投资约４．３８亿美元。
而作为半导体产业链的上下游，已在西安高新区投资建厂的韩国信泰电子公司也看到了未来发展的良好前景。“三星项目必然会带来一批配套企业，包括化工、精密仪器制造等等周边相关产业，半导体产业原料相通，在这些配套企业中会有信泰公司所需要的，这对信泰公司来说绝对是个好消息。”信泰电子副总经理颜炳洳说道。
至此，三星项目在西安高新区的内部产业链进一步延伸，一次由龙头项目引领的产业聚变、裂变与嬗变，正在西安高新区上演。越来越多的半导体企业纷纷聚集西安高新区，与之前已落户多年并发展良好的美国美光、应用材料、韩国信泰等众多世界著名半导体企业，形成了一条不断延伸的半导体产业链，一个规模过千亿元的半导体产业集群在西安高新区延伸开来。
“半导体产业链条非常长，从上游设计、研发、制造一直到终端销售、维护，三星还可以带动诸多上下游产业进入陕西，对整体提升陕西信息产业地位影响重大。”赵红专表示。
千亿级生物医药产业蓄势待发。２０１３年１１月１４日，世界５００强之一、全球规模最大的医疗卫生保健品及消费者护理产品公司——美国强生公司宣布，在西安高新区投资建设强生全球最大产能供应链生产基地。今年１月１０日，西安高新区企业西安巨子生物基因技术股份公司专利技术“类人胶原蛋白生物材料的创制及应用”技术荣获国家技术发明奖二等奖。
至此，西安高新区以强生为龙头，计划千亿级的生物医药产业蓄势待发。目前，西安高新区已聚集各类生物医药企业４００余家，２０１４年实现营业收入４５０亿元，形成了以化学原料与制剂为基础，以中药加工、生产和天然药物提取为特色和增长点，以医药器械研发生产为辅助；以新剂型、生物技术药物研发为战略方向的产业格局。
千亿级通信产业加速聚集。经过多年的发展、布局，西安高新区已吸引了三星、中兴、华为、酷派等龙头企业纷纷落户，设立研发基地和分支机构。其中，其中三星存储芯片项目２０１４年５月已经实现量产，封装测试项目正在加紧建设，这将极大地带动关联产业集群发展。目前，西安高新区逐步形成完整的智能手机产业链，也标志着西安高新区打造千亿元智能终端产业形成龙头企业引领发展态势。
千亿级的软件与信息服务产业高速发展。自２００１年９月西安软件园示范区开园以来，ＩＢＭ、Ｉｎｔｅｌ、甲骨文、富士通、ＮＥＣ先后入驻园区。目前，西安高新区已经聚集了三星、施耐德、西门子等２４家软件行业世界５００强企业；浙大网新、奥博杰天等１０家ＩＡＯＰ全球服务外包百强企业；华为、中兴、东软等１１家中国软件百强企业；未来国际、协同数码、交大捷普、思宇信息等１６家火炬计划软件产业基地骨干企业；博彦科技、软通动力等７家“中国十大服务外包领军企业”以及众多国内外知名企业。
２０１３年，西安软件园产业规模连续多年保持３５％的高速增长，软件和信息服务业总收入实现１０４３．７亿元，成为西安高新区又一收入过千亿的优势特色产业集群。
２０１４年８月２８日，西安高新区发展战略性新兴产业的重点板块——规划１４平方公里的软件新城研发区一期正式开园，迎来企业入驻。作为西安高新区“打造中国科技创新中心、建设世界一流园区”的重点板块以及“国家电子商务示范基地”，“新一代信息技术创新示范园区”，软件新城的建设兼具智慧、生态、创新几大特色，其开园承载众多期许，也开启了西安高新区软件和信息服务业发展的新纪元。
外向型经济成发展新引擎
强生项目开工、三星高端存储芯片项目正式达产、美光公司２．５亿美元封装项目的签约落户等，众多全球性项目的开工、世界级工厂的投产，无不从各个视角展示着西安高新区良好的投资环境、创新的发展理念、高效的优质服务、广阔的战略性新兴产业前景及独特的招商魅力。而基于此系列优势，纷纷抢滩西安高新区的世界５００强企业，也正在助力西安高新区成为丝绸之路经济带上的经济桥头堡，成为关—天经济区最大的经济增长极、中西部经济规模最大和中国重要的高新技术产业基地。
“过去通过丝绸之路促进了东西方文化和文明的交流，而如今，三星和中国将共同打造半导体存储芯片产业，通过新的数码丝绸之路走向世界。”对于新丝绸之路经济带建设带来的契机，三星（中国）半导体有限公司董事长朴赞勋表示。
的确，随着三星项目的投产，一条“数字丝绸之路”在西安高新区与西亚中欧间清晰显现，也进一步明确了西安高新区在丝绸之路经济带建设中的定位。
在丝绸之路经济带、西安建设自由贸易区以及国际化大都市一系列历史机遇中，西安高新区更是将西安高新综保区建设作为陕西、西安加快外向经济发展的标志性项目和对外开放的精品工程予以推进。目前，设施先进、配套完善、交通便利，集保税加工、保税物流和进出口贸易为一体的西安高新综保区已封关运行，这成为西安高新区在“新丝路”建设中发挥科技力量的重要保障。
“丝路’沿线上前景较好的是新能源、电子信息、服务业、现代物流、金融保险、会展、服务外包等产业，而西安高新区在这些方面都很有优势。”国际欧亚科学院院士毛汉英认为，西安高新区在丝绸之路经济带这个国家战略中发挥西安的科技力量至关重要。
来源：中国高新技术产业导报
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