政策领航 浙江加快全球先进制造业基地建设

　　近日，浙江省政府印发 《关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》（以下简称 《意见》），为加快建设制造强省，高质量发展建设全球先进制造业基地勾勒出清晰路径。

　　《意见》提出，到2025年，全球先进制造业基地建设取得重大进展，制造业增加值占全省生产总值比重稳定在1/3左右，规上制造业全员劳动生产率达到35万元/人以上；规上工业企业研发经费占营业收入比重达到2.5%以上；数字经济核心产业增加值占生产总值比重力争达到15%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到19%；规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降16%以上；山区26县每年共新增规模以上工业企业500家以上；浙江制造高端化数字化绿色化国际化水平持续领跑全国，在全球价值链创新链产业链的位势明显提升。

　　到2035年，浙江成为全球数字变革创新地、全球智能制造领跑者、全国绿色制造先行区，基本建成全球先进制造业基地。

　　培育先进制造业集群

　　产业集群是推进产业体系现代化的有效途径，是产业格局重塑的重要抓手，浙江对于产业集群的建设十分重视。《意见》提出，完善“一集群一机构”治理机制，打造新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个世界级先进产业群。

　　重点培育高端软件、集成电路、数字安防与网络通信、智能光伏、节能与新能源汽车及零部件、机器人与数控机床、节能环保与新能源装备、智能电气、高端船舶与海工装备、生物医药与医疗器械、现代纺织与服装、现代家具与智能家电、炼油化工、精细化工、高端新材料等15个千亿级特色产业集群。

　　同时，面向人工智能、第三代半导体、基因工程、前沿新材料、元宇宙、区块链等前沿领域，打造一批具有技术领先性和国际竞争力的百亿级 “新星”产业群。

　　加快创新链产业链深度融合

　　加快创新链产业链深度融合也是 《意见》的重要内容之一。《意见》提出，到2025年，新培育国家技术创新示范企业15家、国家企业技术中心20家以上、省级创新联合体20个以上。

　　围绕基础材料、高端芯片、关键软件、生物医药等领域，实施 “双尖双领”攻关计划，产出一批重大创新成果。推进科技攻关成果产业化，深入实施首台套提升工程，加强新产品、新技术、新工艺开发和推广。到2025年，取得200项填补空白、引领未来的制造业重大创新成果。

　　实施产业链 “链长+链主”协同机制，动态培育50家 “链主”企业和一批 “链主”伙伴企业，构建200个产业链上下游企业共同体和50个知识产权联盟，实施省产业链强链补链项目500个以上。

　　完善技术创新中心体系，优化制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心等重大创新载体布局，建设长三角国家技术创新中心浙江中心，累计建设省技术创新中心10家以上、省制造业创新中心30家。引进培育一流创新人才，实施 “启明计划”等引才工程，实施卓越工程师培养行动，每年培育卓越工程师后备人才500名。

　　深化 “产业大脑+未来工厂”建设

　　数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。因此，《意见》要求，要探索产业群体智造新模式，推进细分行业产业大脑建设。到2025年，培育数字工厂标杆企业50家以上，上线运行细分行业大脑50个以上。

　　深入推进产业集群数字化转型，加快重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖。到2025年，建设 “未来工厂”100家、智能工厂 （数字化车间）1000家 （个）。

　　加强制造服务业主体培育，推动检验检测认证服务、科技服务等生产性服务业融合化发展。到2025年，培育省级服务型制造企业 （平台）600家 （个）。

　　加强大型数据中心建设，高标准建设 “双千兆”网络基础设施，推进算力基础设施建设。加快工业互联网与新一代信息技术的融合应用。到2025年，建设省级工业互联网平台300个以上，实现百亿元以上产业集群工业互联网平台全覆盖。

　　着力提升企业竞争力

　　企业是推动经济高质量发展的主体。为了提升企业的竞争力，《意见》指出，迭代实施新一轮 “雄鹰行动”，加快建设世界一流企业，推动世界500强企业持续增加。深化 “凤凰行动”，加快高质量产业链并购重组，培育更多优质上市企业。到2025年，打造产业领航企业100家，新增上市公司200家以上。

　　深入实施 “小升规”“雏鹰行动”，引导 “专精特新”中小企业成长为国内市场领先的 “小巨人”企业。培育一批国际市场领先的制造业单项冠军企业，加快打造制造业单项冠军之省。到2025年，累计培育 “隐形冠军”企业500家、国家级专精特新 “小巨人”企业1000家，新增制造业单项冠军企业130家。

　　深化科技企业 “双倍增”行动，健全梯次培育机制，加速实现高新技术企业和科技型中小企业倍增发展。到2025年，培育科技领军企业100家、科技 “小巨人”企业400家、高新技术企业3.5万家、科技型中小企业10万家。(记者 马艳)

　　转自：中国工业报

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