中国第一座机器铸币厂，中国第一座国家造币厂，中国第一家发放股息的企业，中国第一家为工业融资设立的银行，中国第一家设立有奖储蓄的银行，中国第一份企业招股章程… …
一个个“第一”奠定了天津在近代中国金融史乃至世界金融史上举足轻重的地位。
然而历史的车轮并没有在近代就戛然而止，天津的辉煌仍在延续！特别是当前，国家实施创新驱动发展战略，京津冀协同发展、滨海新区开发开放上升为国家战略，科技与金融的结合让这座“小洋楼”之城大放异彩。而作为天津市科技型中小企业聚集地的天津高新区，无疑是科技与金融结合最紧密的地方，无疑是天津市科技金融创新的前沿阵地。
近年来，天津高新区以服务科技型中小企业快速发展为目标，构建专业化、系统化、个性化金融服务体系，着力以政策杠杆撬动市场机制的巨大潜力，充分发挥社会资源的广阔能量，健全科技创新的资本激励机制。以满足企业多元化融资需求为出发点，不断提升服务理念、创新工作方法，开辟企业多元融资渠道、建立投资引导资金、支持引进新兴产业化项目、推动企业股改上市，实现科技创新与金融资本的有机结合；不断强化天津高新区科技金融中心平台作用，活跃天津高新区的投融资氛围，走出一条具有国内领先水平的科技与资本良性互动之路。
科技金融助推“小巨人”顶天立地
提到科技金融助推园区科技型中小企业快速发展，就不能不提天津高新区的“小巨人”企业。截至目前，天津高新区经认定的科技型中小企业已达５１２１家，其中培育的科技小巨人企业有２４９家。
２００８年，天津高新区将优秀的３３家科技型中小企业命名为“小巨人”。“小”体现在天津高新区这些企业整体规模都不大，“巨人”则突显出这些企业人均创产值是巨人级别的。“小巨人”这一流行词汇由此诞生。同年，天津高新区全方位启动“小巨人成长计划”，创新思路，潜心培育扶持科技型中小企业尽快成长为“顶天立地”的科技企业。２００９年，全球经济遭受国际金融危机影响，部分企业销售收入出现持平或下滑，天津高新区的“小巨人”却逆势增长，企业销售收入增幅在３５％以上，有的达到５０％甚至超过１００％。２０１０年《天津高新区科技型中小企业发展规划方案》出台，天津高新区“小巨人”的成功经验在天津市推广；２０１１年、２０１２年、２０１３年，连续３年天津高新区实施《小巨人企业成长（倍增）计划》，加大对科技型中小企业投入和政策扶持力度，力争让科技型中小企业在这里形成铺天盖地之势。
２０１２年６月２１日，天津高新区科技金融服务中心正式启动运营。这是天津高新区为加快科技金融改革创新，提升科技型中小企业融资能力，推动“小巨人”快速发展，积极探索新的融资渠道搭建的又一服务平台。科技金融服务中心联手国内２０多家金融机构，为高科技项目落地打造高水平、高层次、高效率的科技金融服务平台，并建立政府推动、平台运作、企业成长、金融发展的联动效应，实现区域科技密集型企业和金融机构的共赢格局。
在科技金融服务中心这个平台上，由天津高新区引入社会资本，组织发起的天津市首支文化创意产业集合信托“滨海文创１号”成功发行，共募集资金１．５亿元。象形科技、福丰达等７家天津高新区“小巨人”领军企业，通过整体授信、集合融资的方式，分别获得了３００万－５０００万元不等的社会融资。同时，还得到政府有关部门提供的贴息支持。这开创了利用新金融手段扶持天津市文化产业大发展大繁荣的先河。
多年来，天津高新区面向“小巨人”，先后投入资金６．２亿元支持企业的科技创新、科技金融等多个方面。培育出年销售额超亿元的民营科技企业超过１６８家，产值年均增幅超过３５％以上。涌现出赛象科技、凯发电器、天地伟业、天大求实、天堰医教、亿利科、海王星科技等一大批优秀的民营“小巨人”企业。
截至目前，天津高新区“小巨人”企业从最初的３３家发展到２４９家，整体年销售收入平均增长率达到３５％，科技计划立项达５００项以上，专利申请量超过５５０项，共有２４家成功登陆“新三板”。“小巨人”正在走向“铺天盖地”和“顶天立地”。
完善科技金融创新服务体系
天津高新区以服务企业快速发展为主线，着力完善科技金融服务体系，重点构建股改上市、股权融资、债券融资三个平台。以企业为中心汇聚优势金融资源，积极探索政企互动、银保配合、投贷联动、债股结合的新型融资模式，不断推出科技金融工作的新举措，助力园区科技型中小企业跨越发展。
为了扶持初创期科技型中小企业发展，天津高新区于２０１１年针对新注册的科技型中小企业开展无偿资助工作，涉及先进制造业、电子信息、医疗信息、生物医药、新材料、新能源、资源与环境等多个行业，经过严格评审，共批准立项支持企业２７５家。截至２０１４年８月底，共有１８１家企业获得拨付资金共计１６９２．５万元。
天津高新区一方面坚持深入基层调研企业融资需求，建立企业资金使用档案，帮助企业制定现金流解决方案，有针对性地组织企业参与各类融资洽谈，不断增强服务对接活动的精准度和有效性。通过引导企业吸收金融资本，激活内在增长潜力，培育了一批“杀手锏”项目。
另一方面，天津高新区大力开拓各类资金渠道，与银行、担保、信托、基金、券商等金融机构建立广泛深入的合作关系，合力突破中小企业资金瓶颈。天津高新区与中国建设银行、上海银行、中国银行、天津银行等金融机构，针对科技型中小企业的条件特点和资金使用规律，灵活运用纳税额、知识产权、信用记录、股权等方面的企业资信，面向轻资产科技企业推出“税务贷”、“善融贷”、“智权贷”等专属融资产品。天津高新区企业恒实通、福丰达、津伦机械、伟力盛世等相继获得了担保融资，顺利渡过资金难关。目前，天津高新区已经与２０多家中外资银行、４０多家券商、５０多只投资基金建立了合作联系。
此外，天津高新区还积极推动企业“新三板”挂牌和上市工作。一方面及时跟踪国家“新三板”政策新规，面向企业发布宣讲，建立培训授课、座谈交流、网站宣传等多种信息渠道，把脉企业资产运营情况，为３０多家企业高管提供了“一对一”咨询服务，引导企业进入多层次资本市场。另一方面，引导企业发挥挂牌优势，实现融资效益，天友建筑、赛诺达、伟力盛世等挂牌企业利用“新三板”平台实现了增发扩股，总融资额近５千万元。
打造特色金融服务品牌
除了“真金白银”，天津高新区还在科技金融服务体系上不断推出新尝试、不断丰富活动新载体、不断提升区域品牌与影响力。仅２０１４年上半年，天津高新区就组织了企业融资对接会、融资沙龙、新型融资产品推介会等各类活动１３场，为科技型中小企业融资营造了浓厚的氛围。
２０１３年天津高新区与《创业家》杂志合作主办黑马大赛（天津站），成功吸引了４０多家投资机构的瞩目。与大通集团联合举办“对话硅谷、智汇天津”科技金融创新发展论坛；与天津市科技金融发展中心、天津科技发展投资总公司共同组织多场股权融资路演会。天津高新区推出的科技金融创新服务活动，就像及时雨一样，浇灌着这方热土上如饥似渴的科技型中小企业。
２０１３年８月，天津高新区在天津市率先推出“科技小巨人领军企业加油驿站”服务。加油驿站携手和君咨询、万盟并购、中国银行等国内一流金融服务机构，通过前瞻性的主题研讨、深度的思想交流、广泛的信息沟通、高品味的联谊活动，为企业家打造一个先进经营理念的加油站、政企互动交流的对接平台、企业家思想碰撞的俱乐部以及高端人士充电放松的驿站。目前，加油驿站已经连续推出了１２期活动，内容涵盖并购重组、股权融资、税务筹划等企业普遍关心的主题，吸引１００余名企业高管热情参与，在天津高新区企业家群体中建立了良好的口碑，打响了服务园区企业的又一特色品牌。
此外，天津高新区与天津市英诺威特创业学院、北京佳沃世纪企业管理咨询有限公司合作，在美国百森商学院成功举办了两期“中国·天津科技企业创造力进修班”，组织了“中国·天津科技企业创造力进修班暨黑马—华为特训营（天津班）”。由于准备充分、组织严密、教学新颖、服务到位，得到了企业家的好评。
未来，天津高新区将制定出台更多的科技金融支持政策，强化园区金融环境的特色优势。逐步建立和完善中小企业投资引导基金和风险补偿基金。利用政策资金作为杠杆，创新引导机制，撬动大额社会资本投入园区的实体产业，实现政府、企业、投资机构、金融中介的多方共赢。（甄晓倩）
来源：中国高新技术产业导报
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