近年来，武汉市高度重视产学研合作，积极探索和构建产学研协同创新模式，以及产学研合作机构和平台的运行和利益分配机制，鼓励科研人员深入企业和行业开展工作，大力推进自主创新能力提升计划，不断深化产学研协同创新，产学研合作规模不断扩大。武汉市科技局一直把促进武汉市产业与高校、科研机构的融合、提升企业创新能力作为科技工作的重中之重，实施了一系列的政策举措促进产学研合作，取得了良好的成效。
突出企业创新主体地位
武汉市拥有丰富的科教资源，科教实力居全国前列。武汉拥有80多所高校，在校大学生达到107.38万人；拥有两院院士62人；国家实验室、国家重点实验室达到27个，其中国家实验室1个；拥有工程（技术）研究中心253家，其中国家级工程（技术）研究中心26家；拥有企业研发机构229家，其中国家级企业（技术）研发中心23家；拥有产业技术创新战略联盟41个，其中国家级产业联盟7个。亚洲最大的病毒资源保藏库、我国首个生物安全四级实验室和全国光电子领域惟一的国家实验室都坐落在这里。
“目前，武汉产学研协同创新初步形成高校、科研院所与企业合作的协同创新气氛日渐浓厚，武汉东湖高新区的“领头羊”作用明显，平台建设亮点纷呈，政策效应逐步显现等格局。”武汉市科教文卫体委员会主任李燕表示，但同时也要看到存在的问题，如企业创新主体地位仍未形成，面向产业的创新源头不足，市场环境仍然不够优化等。统计显示，2012年武汉市2013个规模以上工业企业中，有研发活动的362个，仅占17.2%；研发经费支出126.9亿元，占当年主营业务收入的1.3%，仍处于较低水平。同时，可供转化的专利成果较少。
为此，武汉市全面落实技术交易、企业研究开发费用税前加计扣除等科技税收优惠政策，大力支持企业建设研发中心，对建有研发中心或工程中心的企业在项目申报时予以政策倾斜并给予研发补贴。支持中小企业的创新基金项目降低申报门槛，取消了企业成立时间和注册资金限制。在2013年安排企业287项重点项目，投入科技研发经费11331万元基础上，今年继续围绕重点领域安排应用基础研究、关键技术攻关、高新技术成果转化及产业化项目。
武汉市科技局还鼓励企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，对专利、商标等知识产权实施奖励政策。2013年全年专利申请总量25680件，发明专利申请9735件，发明专利授权3170件，企业专利申请4582件；共备案企业标准927项，在钢铁、光纤、水泥、电线电缆等行业的重点产品采标率达到80%以上，华中数控、华工激光和长飞光纤等高新技术企业主持制定、修订国家标准15项、行业标准60余项。同时通过实施企业创新主体培育工程，长飞光纤光缆、武桥重工等一批企业知识产权综合能力、自主创新能力得到显著提升，核心竞争力得到明显增强。
促进高新技术产业发展
“近年来，武汉市高新技术产业蓬勃发展。”武汉市科技局相关负责人表示，武汉市积极培育高新技术企业，支持企业按高新技术企业标准创建申报，主动组织做好高新技术企业认定工作，将过去的一年申报1次改为全年受理、多次推荐。2013年武汉新增高新技术企业297家，总数达到1113家；新增各级创新型（试点）企业45家，总数达到481家。
围绕《武汉市加快高新技术产业发展五年行动计划》，武汉市组织实施了优势产业高端化、新兴产业规模化、特色产业集群化三大行动。为进一步强化产业链集成创新，武汉科技局规划并实施了《武汉市高新技术产业链技术创新规划实施方案》，重点培育光通信、激光、船舶及海洋工程装备等15条产业链上的烽火、武汉邮科院、光迅科技、武汉华工激光、高德红外等一大批核心企业，以龙头企业、新兴技术、重点学科带头人为主体，通过整合各类科技资源，调整产业结构，加强核心技术攻关，形成完整的产业链和创新型产业集群。在此基础上，武汉市科技局规划了以光电子信息与生物健康产业为重点打造的2个战略性新兴产业集群，目标是将其发展为武汉市主要支柱性高新技术产业。
此外，武汉高标准、高水平地建设了以中国光谷、武汉未来科技城、中华科技产业园、国际制造业资源配置中心、国家节能环保产业基地为标志的一批国家产业化基地，重点打造以光谷为核心的光电子信息产业化基地，在技术创新、产业规模和集聚效应等方面有较大突破。在优势产业和特色产业领域，集中组织实施了一批重大科技专项，支持武汉东湖高新区加快推进光谷生物城、地球空间信息产业基地等战略性新兴产业集聚区建设。
“近3年来，武汉市科技局直接促成产学研合作项目220余项，总投资25亿元，企业自主创新能力稳步提升。2013年武汉市实现高新技术产业产值5604.47亿元，同比增幅达23%；高新技术产业增加值1700.19亿元，同比增幅达25.6%。”武汉市科技局相关负责人表示。
全力推进产学研协同创新
武汉市科技局局长吴志振介绍，近年来，武汉实施创新驱动发展战略，提出建设国家创新中心，为此大力推动产学研协同创新，先后出台《关于深化高校、科研机构职务科技成果使用、处置和收益管理改革的意见》、《武汉市自主创新能力提升计划（2013-2016年）》，实施了“青桐计划”鼓励大学生创业等新政策，认真落实研发费用加计扣除和补贴、技术交易税收优惠等政策。
武汉市从产业链、创新链等环节培养和引进科技人才，完善和发展各类技术要素市场，并在财政资金投入等方面引导金融资源服务产学研协同创新。 如组织实施新能源汽车推广应用补贴项目，引导武汉理工通宇新源动力有限公司和武汉理工大学开展协同创新等。
据介绍，理工通宇在与武汉理工大学长期技术合作的过程中，已自发形成产学研协同创新的组织模式。鼓励在校教师、学生直接参与项目开发，激励学生将理论知识运用于实际工作，在EMT驱动系统的产品设计、生产工艺制定、测试台架开发、道路试验设计等环节，均由武汉理工大学教师与学生主导设计，理工通宇的生产一线员工负责实施。同时，理工通宇技术人员通过攻读在职硕士研究生、博士研究生的方式，定期到武汉理工大学加强理论知识学习，培养科研和创新能力;武汉理工大学人员则定期到理工通宇进行车辆动力学仿真与建模、电动车辆控制技术等专业知识培训，利用企业完善的开发条件和设备进行各项技术的实际开发。
截至今年8月底，武汉理工通宇新源动力有限公司已获得发明专利31项，构建了完备的EMT专利群保护体系，装配EMT系统的500余辆新能源客车在武汉、南京、南通、临沂等地示范运营，运营效果良好。目前该公司正在加大投入新建EMT产业化基地，继续增加研发力量、扩大生产规模，完善市场销售和服务，致力于成为中国新能源汽车动力系统领导者。
除此之外，武汉市还通过与武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、中国地质大学武汉等高校和科研院所合作，组建生物技术研究院、新能源技术研究院、广电工业技术研究院、智能装备工业技术研究院等10家工业技术研究院等，积极探索和构建产学研协同创新模式。（本报记者 刘艳报道）
来源：中国高新技术产业导报
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