合肥高新区：“创新快车”驶进国家生态工业示范园区

　　８月中旬，合肥高新区出台了扶持产业发展的“２＋２”政策，全力推动产业转型发展，鼓励企业自主创新和高层次人才创新创业，同时辅以强大的科技金融服务，同步配套５．７亿元“真金白银”，园区企业创新热情空前高涨。

　　与此同时，合肥高新区１６个重大工业项目暨合肥工业大学智能制造技术研究院项目集中开工，标志着园区建设正迈出坚实的步伐。这批总投资１３２亿元的项目涉及战略性新兴产业、家电制造、公共安全等产业，科技含量高、附加值大、示范效应强，其中，５亿元以上的项目就达７个。

　　这是什么节奏？“高铁”的节奏！在创新驱动战略的引领下，合肥高新区抢抓合芜蚌自主创新综合配套改革试验区和安徽创新型省份的建设机遇，全面落实合肥市委、市政府打造“大湖名城、创新高地”的决策部署，牢牢把握“工业发展主引擎、创新发展新高地”的发展定位，以前所未有的速度和决心，加速启动这列“创新快车”，驶入中西部首批、安徽省首个国家生态工业示范园区。

　　搭建创新政策“绿色大棚”

　　“近年来，合肥高新区以科技创新为依托，以提升企业自主创新能力为核心，奋力推进创新型园区建设，实现了高新技术产业快速发展，为促进经济结构调整，支撑园区经济快速发展发挥了积极作用。”合肥高新区党工委书记、管委会主任李兵表示。

　　据介绍，２０１３年，合肥高新区完成地区生产总值３９７．４亿元，增速为１１．２％；累计完成规模以上工业产值１２３３亿元，同比增长１４．９％；累计完成工业增加值２７２．８亿元，同比增长１４．５％；累计完成固定资产投资３３０．６亿元，同比增长２１．４％；累计完成招商引资总量为１９５．４亿元，同比增长３４．８％。２０１４年上半年，园区累计完成规模以上工业产值５０２．２亿元，同比增长１３％；完成工业增加值１４８．８亿元，同比增长１３％；完成固定资产投资１８８．４亿元，同比增长２１．６％。

　　这一增速，与合肥高新区近年来不断完善的创新创业环境和政策密不可分。

　　“今年年初，根据党的十八届三中全会精神以及合肥市提出的‘１＋３＋５’扶持政策体系，园区启动了扶持产业发展政策调整工作。”合肥高新区管委会副主任吕长富介绍，为进一步整合资源，支持企业发展，合肥高新区围绕“发展主导产业”、“支持自主创新”两大主题，以及企业发展关键的“人才”、“金融”两大支撑体系建设，经过７次主任办公会审议，于今年８月中旬通过了合肥高新区扶持产业发展“２＋２”政策，包括《２０１４年合肥高新区促进产业转型发展若干政策措施》、《２０１４年合肥高新区鼓励自主创新促进新兴产业发展若干政策措施》、《２０１４年合肥高新区鼓励高层次人才创新创业若干政策措施》和《２０１４年合肥高新区加强科技金融服务促进经济发展若干政策措施》等。政策调整力求“创新、规范、精炼、管用”，以产业政策和自主创新政策为主线，以人才政策和金融服务政策为重要支撑，“四位一体”构建企业发展全方位支持政策。

　　新政策体系整合了分散在各部门的产业扶持政策和资金，形成了统一规范的政策体系，增强了政策的协调性和联动性。特别是把过去各政策涉及的人才、金融两类支持政策进行了有效整合，设计为独立的两大支撑政策，体系设计上更加清晰，也更便于企业运用。

　　激活创新主体创业激情

　　合肥高新区是一个慧眼的“伯乐”，精选出的每一个创新主体都具有超强的活力。

　　今年４月，合肥云杉光电科技有限公司以ＬＥＤ交流直接驱动技术方案在第４２届日内瓦国际发明展中荣获银奖。该发明成果是全球首款低压取电交流直接驱动集成电路及应用，是对现有开关电源驱动技术的一大革新。

　　５月，中国首台太赫兹安检仪在北京发布。该安检仪与传统Ｘ射线安检仪最大的不同是可以被动接收来自人体自身发出的电磁波，设备本身不存在任何电离或电磁辐射，为被检测人员提供更好的安全保障，是目前人工安检的效率５倍以上。这个“神器”来自合肥高新区的中国电子科技集团公司第３８研究所。

　　８月，由中科院合肥物质研究所和安徽中科瀚海光电技术发展公司联合研发的“城市天然气管网监测系统”通过了国家安全生产监督管理总局组织的专家鉴定。该系统采用激光吸收光谱检测技术，通过气体分子对激光波长的改变识别甲烷，在５０毫秒内可迅速检测出泄漏点，检测灵敏度达到０．０５％。

　　……

　　在合肥高新区，每个创新主体都闪耀着智慧的灵光。为推动具有一定规模、创新性强、增长潜力大的科技型中小企业发展壮大，近年来，合肥高新区挖掘内生增长动力，优先扶持２００家高科技、高成长、年产值过亿元的科技型中小企业，使这些创新“小盆景”快速形成“大风景”。

　　合肥高新区从２０１０年开始实施科技小巨人企业培育计划，目前共培育企业２５４家，２０１３年实现产值２３９亿元。同时，加强国家、省、市创新型企业培育工作。截至目前，园区共有创新型企业１８５家，其中国家级创新型（试点）企业８家，省级创新型（试点）企业４５家，市级创新型企业１３２家。２０１３年，园区专利申请数３７７１件，专利授权数２５２０件，其中发明专利申请量１３９６件，同比增长７２．８％，发明专利授权量３８８件，同比增长７９．６％。企业拥有有效专利突破１万件，每万名从业人员拥有的发明专利数达到９５件。

　　凸显创新资源洼地效应

　　播下良种尚需厚肥。如果缺乏源源不断的养分滋养，良种也难以开花结果。因此，合肥高新区不遗余力地为企业提供最具营养的“肥料”。

　　——搭建科技创新公共服务平台。合肥高新区以优化创新服务为宗旨，形成科技资源集聚共享机制。２０１３年１月１８日，合芜蚌试验区科技创新公共服务中心正式启用，中心围绕“展示、转化、交易、服务”这一主线，集聚了中技所工作站、深交所路演中心、安徽省股权交易所等３０余家高端服务机构，进一步强化为企服务。２０１３年，该中心完成技术合同登记备案６４１项，交易额３４．７亿元；安徽省股权托管交易中心已挂牌企业２２家，托管企业１２７家；中技所工作站累计培训企业１３次，深交所路演中心开展指数发布等活动１２场，公共技术平台累计服务企业１７９家次。

　　——持续建设创新创业载体。为给不同发展阶段的科技企业提供差异化服务，合肥高新区以孵化器为核心建立了“创业苗圃＋孵化器＋加速器”一体化的科技创业孵化链条，构建“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的良好企业培育生态系统。目前，高新区有合肥科技创新创业苗圃、合肥梦工厂、极客咖啡等３家创业苗圃，孵化面积２２００平方米，在孵项目５０余个；各类科技企业孵化器１２家，其中国家级孵化器６家，省级孵化器４家，孵化面积达１００万平方米，在孵企业１２００多家，毕业企业８００余家；合肥创新产业园建设加速推进，一期入驻企业２５６家，吸纳就业１万余人。

　　——打造政产学研协同创新平台。以高端应用人才的吸纳、引进、培育为抓手，以政产学研一体化为目标，合肥高新区与高校共建，打造具有国际影响力的高端应用人才引进和培养基地、先进技术成果转化基地、高技术产业孵化基地和战略性新兴产业高地，走出一条社会参与、开放联合、协同创新的新路子，加快推进中国科学技术大学先进技术研究院、合肥工业大学智能制造技术研究院和中国科学院合肥技术创新工程院的建设。其中，中科大先进技术研究院已入驻４２４名工程硕士，与英特尔、微软、阿里巴巴等知名企业共建２９个联合研发中心和实验室，孵化５２家创新企业，注册资金近２亿元，建立２支风险投资基金，重点建设合肥未来网络城域试验网、量子保密通信“京沪干线”总控中心、国家国际技术转移中心、先进技术与产业金融服务支撑平台、微电子产业共性平台等国家级创新平台。

　　转自：中国高新技术产业导报

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