营业收入过千亿元企业１家，过百亿元企业１７家，过５０亿元企业２６家，过１０亿元企业８３家。２０１４年上半年，实现营业收入４７７９．９６亿元。
主要经济指标连续１０年保持３０％左右的高速增长；经济总量在全国１１４个国家高新区中位列第３位；２０１３年引进世界５００强企业９家。
这一组令人惊叹的发展数据来自于西安高新区。
数据最能见证和说明西安高新区的创新发展成果。这一组组看似枯燥的数据背后，见证的是西安高新区不断开拓的创新发展历程。
据悉，西安高新区自创建以来，始终沿着火炬计划指引的方向，坚持开放带动和创新驱动相结合，以建设世界一流科技园区为动力，以建设创新载体为基础，以发展高端技术和高新技术产业为方向，以培育战略性新兴产业为目标，以集聚创新创业人才为支撑，以深化产学研合作为手段，以营造创新理念和环境为依托，大规模集聚创新核心要素，大力发展具有竞争优势、发展前景的高新技术产业和拥有自主知识产权、发展潜力的战略性新兴产业，着力提高园区科技进步对经济增长的贡献力，取得了可圈可点的成绩。
高新技术产业优势突出
全球半导体产业发展看中国，中国半导体产业发展看西安。今年５月，一期投资７０亿美元的三星电子存储芯片项目在西安高新区实现全面量产，其投资５亿美元的封装测试项目也正在按计划快速建设。与此同时，美国美光公司计划在原有７．６６亿美元的基础上，进一步加大投资封装项目。西安高新区吸纳了国际半导体产业领域，尤其是半导体存储器产业领域顶级企业进驻，使其一举成为全球瞩目的半导体产业基地。
除了三星、美光等高端生产企业之外，西安高新区还聚集了诸如全球最大的集成电路设备制造商美国应用材料公司投资２．５５亿美元建立的西安全球开发中心暨全球技术服务中心，投资１．１亿美元的韩国信泰电子，美国威世半导体等全球高端项目。西安华芯半导体有限公司在为著名的半导体企业如英特尔、尔必达（现归美光科技）、华邦等提供世界先进水平的产品开发服务的同时，积极开展自有品牌的ＤＲＡＭ芯片和内存模组产品的量产和全球销售，产品广泛应用于服务器、智能电视、平板电脑和机顶盒等消费类电子，以及个人电脑等计算机设备中。
在这一发展过程中，本地企业也不甘落后，其中由陕西电子信息集团投资的西安半导体产业园总投资高达１４．８６亿元，建设以太阳能光伏、ＬＥＤ照明、半导体功率器件三大产业链的现代化生态产业园，以引领陕西太阳能光伏、ＬＥＤ照明产业的发展。项目计划今年全部完成，年产值将达到３００亿元。
对此，业内人士分析说，由于韩国三星、美国美光、应用材料公司等在行业内的龙头地位和巨大影响力，这些项目的入驻，将带来多家供应商为其进行生产配套，这将使西安半导体产业链更加完整，产业规模也会迅速扩大。尤其是三星的入驻，将极大提升陕西在半导体产业的行业地位，有望让西安成为中国半导体第二大城市。
更为重要的是，随着三星的入驻，西安市借机而起，致力于打造国内信息产业第一城。根据规划，到２０１５年，西安市新一代信息技术产业规模要达到３０００亿元，成为中国信息产业第三极；到２０２０年，产业规模达到６０００亿元，成为国内第一大信息产业基地。
西安市委常委、西安高新区党工委书记赵红专指出：“半导体产业链条非常长，从上游设计、研发、制造一直到终端销售、维护，三星还可以带动诸多上下游产业进入陕西，对整体提升陕西信息产业地位影响重大。”这意味着，三星不仅将给陕西未来每年贡献１０００亿元的产值，还将极大提升陕西在半导体产业的行业地位和城市排名。更重要的是，三星对半导体产业未来布局的影响力，将会渗透到各个领域，为陕西省让更多原创的高技术产业实现产业化提供一个国际化的大舞台，进而让高附加值产品快速提升。
记者了解到，２０１３年西安高新区软件和信息服务业产值突破千亿元大关，增加值超过百亿元，各项指标保持３０％以上增速，成为西安市又一收入过千亿元的优势特色产业集群。与此同时，西安软件园行业排名与竞争力也快速提升，成为全国软件园第一梯队内的先进园区。
“西安高新区特色高新技术产业的跨越式发展，已成为引领带动地方发展的强大引擎。”赵红专表示，西安高新区立足于陕西的科技资源优势，通过支持科技人员创业、转化科技成果、孵化培育科技企业，构建了以高新技术为核心、以研发为基础的现代产业体系，形成了半导体、软件、电子元器件、能源装备与技术服务等优势产业集群，高新技术产业所占比重超过７０％。
打造战略性新兴产业发展高地
“国家高新区的发展一定要围绕战略性新兴产业。”西安高新区党工委副书记、管委会主任安建利认为，西安高新区要坚定不移地在发展战略性新兴产业上有所作为，选择一批有特色、发展潜力大的企业给予大力扶持。因此，西安高新区在发展定位和产业选择上目标明确，那就是倾力发展高端新兴产业，以鲜明的国际化特征，支撑引领和示范带动西安国际化大都市和陕西西部强省建设。
事实上，在国家大力发展战略性新兴产业的新一轮经济建设中，西安高新区正在以鲜明的产业特色、前所未有的国际化程度，成为国家高新区的一面旗帜。
对西安高新区而言，发展新兴产业有着得天独厚的产业基础。成立于１９９１年的西安高新区经过２３年的快速发展，现规划面积达到了３０７平方公里，拥有各类企业１８０００多家，是陕西省最大的经济增长极，被国家确定为要建成世界一流科技园区的６家国家高新区之一，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业和通信、光伏与半导体照明、电力设备与能源技术、电子元器件、汽车、软件与服务外包、生物制药、创新型服务业等八大产业集群，相继被列为国家通信高新技术产业化基地、国家生物医药火炬特色产业基地、高新技术产品出口创新基地。
基于良好的产业基础，西安高新区相继推出扶持政策，大力发展战略性新兴产业，确立了使西安高新区成为国内高端人才聚集、科技成果转化、战略性新兴产业发展高地的目标。
在资金投入方面，西安高新区设立７亿元的战略性新兴产业发展专项资金，加大对重点产业核心技术和关键技术攻关的资金支持。整合省、市、区三方的扶持资金，采用股权投资、贷款担保为主，无偿资助和有偿使用为辅的方式，集中用于支持战略性新兴产业的重点企业和项目。
在人才储备方面，西安高新区不断强化部门联动、资源共享、外引内培的人才工作机制，成为首批国家“海外高层次人才创新创业基地”和陕西省“高层次人才创新创业基地”。目前，园区拥有各类人才２７．５万人，其中有中高级职称的７．４万人、博士硕士２．２万人，分别占园区从业人员的２６．９％和８％；１２人入选中央“千人计划”，３１人入选陕西省“百人计划”。
发展战略性新兴产业，必须有广阔的承载空间。根据发展规划，西安高新区提出了“两带两城五区八园”的战略布局，着力打造世界一流科技园区和国际化产业新城。
“两带”为万亿现代服务业产业带和万亿高新技术产业带；“两城”为三星城（综合保税区）、软件新城（软件园）；“五区”包括高端服务业聚集区、总部经济聚集区、出口加工区、西太路中央商务区、良家滩国际社区五大功能园区；“八园”指长安通讯产业园、电子工业园、草堂科技产业园、创业研发园、生物医药产业园、节能环保产业园、新材料产业园和先进制造产业园八大产业园区。
“两带两城五区八园”的恢弘布局，呈现了一个新兴产业高度集中的科技新城。
创新型服务业成为强劲引擎
创新型服务业是以高新技术为支撑、技术关联性强、科技含量和附加值高的新兴服务业态，是服务业中最具创新活力的产业。近年来，随着高新技术产业对现代服务业的拉动作用日益增强，创新型服务业在西安高新区产业发展中的比重快速提升，显现出产业升级的强劲势头，成为西安高新区重点推动发展的产业领域。
陕鼓动力是西安高新区生产制造型企业转型的典型，当初企业只是单纯的环保风机装备制造商，在市场中并不具有太大优势。但是该公司借助市场创新、技术创新、管理创新等优势，开始全力推进“两个转变”，即从单一产品供应商向能量转换系统领域的解决方案商和服务商转变，从产品经营向品牌经营、资本运作转变。从２００２年到２０１２年，陕鼓动力陆续放弃了包括设备维修、铸造、铆焊等十余项业务，并由原来的８个生产车间、３个辅助车间缩减成为２个生产车间。同时，瞄准客户、市场所需要的环节，加强高端价值链建设，相继组建了产品服务中心、工程成套中心、自动化中心、气体事业部和污水处理事业部等部门，全力开拓新的市场和领域。当企业转型为集设计、制造、解决方案、售后、维修为一体的综合性服务商之后，就迅速成为行业中最具竞争力的企业，而“制造”反而成为企业中直接收入所占份额最少的部分，现在企业７０％的利润来源于系统解决方案，传统的机械制造只占到３０％。
目前，在西安高新区入驻企业里，和陕鼓动力情况相同，越来越多的企业不再仅限于提供单一产品，而是逐步转型为能够提供包括产品的维修研发、信息技术服务、工业设计等在内的生产型服务企业。创新型服务业的发展水平对生产型服务企业能够向产业链的两端即研发与营销方向发展，从而获得持续的竞争优势起着决定性作用。如陕鼓动力等一批企业已经实现由单一生产向综合服务方式的转变，由价值链中低端向价值链高端转变，推动工业企业延长产业链，提升价值链，取得了良好的效果。
此外，作为现代服务业高端与核心的创新型服务业，随着高新技术与现代服务业的融合发展取得了丰硕成果。如今，在西安高新区就云集了这样一批企业，并逐步成为西部地区创新型服务业的高地。
金融业是现代经济的核心，作为高端现代服务业的代表，也是促进产业结构升级转型的重要资源配置途径。目前，西安高新区已汇聚了陕西省７０％的区域性金融机构总部，包括１０９家商业银行支行、３０家保险公司及其分支机构、２家证券公司总部、５家证券营业部等金融机构，１７家各类租赁公司、１５家融资性担保公司、５家小额贷款公司、２家国际信托投资公司总部、２家期货公司总部、４家期货公司营业部等准金融机构，还有３００余家会计师事务所、律师事务所、资产评估公司、产权交易中心等科技金融中介服务机构，“科技路—唐延路—锦业路”带状科技金融聚集区雏形初现，西安高新区已成为西部地区主要的科技金融聚集区，为园区内中小企业的发展提供了良好的金融环境。
金融服务业只是西安高新区创新型服务业快速发展的一个缩影。目前，西安高新区已形成以研发及技术转移、软件及服务外包、工程设计及服务、创意、信息服务等新型业态为主，创新型服务业呈现出全面快速发展的态势。在研发及技术转移方面，吸引了包括华为、中兴、研祥等在内的大型研发类企业１００余家，有效发挥了龙头带动作用。在软件及服务外包方面，以西安软件园为中心的国家软件服务外包中心，聚集了包括神州数码、炎兴科技、艾默生在内的软件及服务外包企业８８０家，形成了产业持续发展的强有力基础。同时，园区还拥有各类工程、技术中心及技术服务机构近１５００家，创意企业２０００余家。
创新创业活跃特色鲜明
创新型服务业的发展深深植根于科技创新、人才供给、知识产权保护等一系列工作的开展，要发展创新型服务业就必须营造创新型服务业发展的良好环境。为此，西安高新区从促进企业发展、鼓励科技创新、改善投融资环境、提高人力资源等方面制定了多项优惠政策，对现代服务业发展起到了良好的扶持与促进作用。
西安高新区的创新创业十分活跃，是我国科技创新能力最强、科技创新服务体系最完善的国家高新区之一。大量科技产品成果在西安高新区的催生和转化，为园区创新型服务业发展提供了强大的科技支撑，使西安高新区具备了发展创新型服务业的先决条件。仅２０１３年，西安高新区就新增知识产权４０６３９件，同比增长３１．８％，连续七年增幅超过３０％，其中专利申请数量达到２７７９１件，同比增长超过２２％。同时，西安高新区不断加强知识产权保护工作，通过进一步构建支撑世界一流科技园区建设的三位一体知识产权管理体系，修订符合企业发展知识产权的扶持政策，培育了一批自主创新品牌。近日，国家知识产权局下发通知，确定西安高新区等６个园区为国家知识产权示范园区。
创新型服务业要求最高的就是人才，而人才优势恰恰是西安高新区快速发展的动力源泉之一。目前，西安高新区博士后科研工作站数量达到２７个，位居全国高新区前列，一批企业借助高端人才的技术研发实现了新发展。２０１４年，根据《西安高新区高层次人才优惠政策》、《西安高新区企业博士后科研工作资助暂行办法》以及《西安高新区先进制造型企业引进技能人才暂行管理办法》，西安高新区管委会将对符合条件的人才及企业给予超过８３００万元的资助与奖励，这将进一步激发人才创新和激发企业创造活力，为各类人才在西安高新区释放正能量创造良好环境。
未来，西安高新区在建设世界一流科技园区的基础上，将进一步确定创新型服务业的战略地位，强化高新技术对创新型服务业的支撑作用，加大对高新技术产业和创新型服务业的投入力度，促进创新型服务业快速发展，大大提升西安高新区经济增长的质量和国际竞争力。（马东芳 本报记者 张伟）
转自：中国高新技术产业导报
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