安徽提出六项措施，确保实现全年增长目标

　　安徽省经信委主任牛弩韬日前接受本报记者采访时表示，下半年将重点抓好六方面的工作，以确保实现全年工业经济增长目标。

　　牛弩韬说，今年以来，面对宏观经济环境持续紧缩、经济下行压力不断加大，市场竞争日趋激烈的不利局面，安徽省经信委认真贯彻落实国务院和省委、省政府系列决策部署，坚持搭平台、强服务，抓改革、促转型，求创新、解难题，建立“省经信委易信群”平台，畅通“96871”服务企业热线，千方百计稳定工业增长，坚持不懈调整结构，加快发展民营经济，深入推进两化融合，全省工业经济呈现“有速度、有规模、有质量、有效益、有活力、可持续”的良好势头。

　　牛弩韬指出，今年以来，安徽省工业经济运行面临一些新情况、新问题，主要表现为“两上升、三下行、三个分化”。

　　两上升：一是企业生产成本上升，二是两项资金占用上升；三下行：一是规模以上工业增加值增速下行，二是工业投资增速下行，三是工业贷款增速下行；三个分化：一是区域分化，主要表现为皖北工业发展速度放缓，部分市企业盈利水平下降，二是行业分化，主要表现为传统行业优势减弱，部分行业效益下滑明显，三是企业分化，主要表现为规模企业增势放缓，部分缺技术缺市场企业生产经营困难加剧。

　　在谈到下半年重点工作安排时，牛弩韬强调指出，下一步，我们将牢固树立“工业强省、创业富民、两化融合、创新驱动”的理念，坚持稳中求进的总基调，以改革创新为主动力，以转型升级为主方向，以两化深度融合为切入点，以激发企业活力为主抓手，围绕“万千百十行动计划”，立足新产业、新业态、新技术、新模式，大力发展十大高成长产业，推进产业高端化、制造智能化、发展集约化、产业绿色化，确保实现全年规模以上工业增加值增长12%左右的目标，重点抓好六个方面工作。

　　全面深化改革激发活力

　　全面深化改革激发活力。继续深化工业和信息化领域各项改革，重点抓好“三个清单”的编制。一是编制权力清单。以“减”为原则、以“放”为核心，较大幅度的整合、取消、简化和下放权力，编制并公布全省工业和信息化“权力清单”。二是编制负面清单。编制我省产业发展“负面清单”，做好我省产业转型升级导向目录与布局指南发布工作，加强钢铁、水泥、平板玻璃等相关行业准入和规范管理，做好车辆生产企业及产品公告，强化事中事后监管。三是编制收费清单。改进企业减负方式，带头精简收费项目，编制涉企收费清单，积极参与省级涉企收费清单会审，确保“涉企收费进清单，清单之外无收费”。同时，坚持企业减负、资金支持两手抓，改进财政专项资金分配和管理方式。

　　加强运行调节保持定力。坚持把稳增长放在经济运行的首位，从需求侧和供给侧双向着力。一是优化运行调节。建立工业经济运行联席会议制度，完善省级工业运行调控数据库，编制我省制造业PMI指数模型，加强对用电量、货物运输量等关键先行指标的研判。二是稳定重点行业。针对煤炭行业发展困局，推进跨行业、跨地区的兼并重组，鼓励实施煤电联营，调整产品结构；帮助马钢集团搭建销售平台，支持钢铁企业发展异质化高附加值产品。

　　推动转型升级增强实力

　　推动转型升级增强实力。以质量、效益为中心，坚持有进有退，进退并举。一是扩大有效投入。实施技术改造强企、强基、强龙、强区“四强工程”。推进实施1000项亿元以上技术改造项目，全年新开工亿元以上技改项目200项，竣工100项，力争全年完成技术改造投资5000亿元以上，增长16%左右。二是发展高成长产业。加快培育智能语音、新型显示、新能源汽车、智能制造装备、智能终端等十大高成长产业。加快语音产业园建设、工业机器人产业园建设，大力发展智能终端产品，加快集成电路产业发展，建设一批软件产业园。三是化解落后产能。推动马钢（合肥）公司淘汰落后产能，完成淘汰钢铁、水泥、造纸、煤炭、铅蓄电池等行业落后产能任务，落实大气污染防治行动计划实施方案。推动水泥、发电、钢铁产能等向东南亚、非洲和俄罗斯等转移。

　　强化创新驱动深挖潜力

　　强化创新驱动深挖潜力。以创新创造供给、以供给引领需求。一是技术创新。组织实施1000项重点产业技术创新项目，积极争创国家级企业技术中心，认定省级企业技术中心60家。开展物联网、智能装备产业技术路线图的编制，建立完善标准体系。二是产品创新。开展省级工业设计中心申报认定，举办工业设计大赛，加快功能性、结构性、智能型的新产品开发。做好省级新产品组织认定，组织实施新产品推广应用。三是品牌创新。实施工业产品质量品牌创新行动，以纺织、食品行业为突破口，加强品牌建设。开展“安徽省自主创新品牌示范企业”培育，力争20家以上工业企业品牌培育管理体系有效运行，培育5家品牌培育示范企业。

　　加快融合发展增添动力。按照“点上抓企业、线上抓产业、面上抓基地”的思路，突出抓示范、抓推广。一是推动两化深度融合。组织开展两化深度八大行动，抓好企业两化融合管理体系ISO23000贯标试点。推动安徽省工业云综合信息系统建设。发布信息化发展指数，引导推广企业首席信息官制度。二是发展信息消费。实施信息消费8项示范工程，大力推动信息消费试点，支持100项重点信息产品创新和产业化，建设一批数字家庭、信息产品体验促销示范中心，开展智慧城市、城区、社区、园区四个层面试点。三是推进军民融合。支持民间资本进入军工产业，促进“军转民”、“民参军”融合发展。推进军民用技术双向转移，推动量子通讯、语音技术在国防与武器装备建设上的应用。

　　着力搭建平台为企效力。坚持“政府搭建平台、平台服务企业”。一是打造政策服务平台。吃透政策、解读政策、宣传政策、落实政策，加强政策综合运用，切实提高政策效应。开展涉企政策“进园区、进基层、进企业”活动，细化政策的跟进落实措施，进一步提高政策的知晓率、落实率。二是打造信息培训平台。依托省经信委易信群、门户网站等，为企业提供权威及时的信息服务。开展“赛飞”创业辅导、“名师大讲堂”、北大EMBA总裁班，提升企业家素质。三是打造引资引智平台。进一步深化与全国知名民营企业合作，加大招商推介力度，大力推动徽商“凤还巢”。大力开展国外专家智力引进服务，推进中小企业“中德合作”。四是打造企业融资平台。抓好向进出口银行推荐装备制造企业贷款项目的跟进工作，支持江汽巴西合资项目申请国开行贷款。五是打造创业创新平台。围绕全年6万户“个转企”目标，大力开展扶助小微企业专项行动。实施中小企业“小升规”成长工程，加大“专精特新”企业扶持力度，打造一批细分领域行业领跑者。通过兼并重组、联合联盟等方式，促进企业做强做大，打造一批“徽商航母”。（本报记者 安再祥 通讯员 胡海林 马永 陈志鹃）

来源：中国工业报

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