青海高新区：以科技为先导促产业发展

　　三江源头，大美青海。在青海省西宁市城北区，坐落着青海省惟一一家国家高新区——青海高新区。

　　自２０１０年被国务院批复为国家高新区以来，青海高新区依托青藏高原得天独厚的地理优势和动植物资源，以科技为先导，促进产业做大做强。在国家深入实施创新驱动发展战略的大背景下，青海高新区不断加大科技投入，建设研发公共服务平台，重视知识产权工作，强化科技成果转化，推动园区发展。

　　青海高新区已成为青海省发展科技产业的靓丽名片，成为具有青藏高原特色的科技示范区。

　　提升科技创新能力

　　一家深居西部高原地区的高新区，如何更好地聚集创新资源、打造高新技术产业聚集区？这是记者在青海高新区采访期间最想要获悉的答案。

　　据了解，为提升科技创新能力，青海高新区一方面加大科技投入，全力培育高新技术企业，另一方面积极建设研发公共服务平台，完善创新支持体系。青海高新区区域科技创新能力不断增强，人才结构趋向高端。

　　目前，青海高新区共分４个功能性片区，即生物产业园、装备制造园区、大学科技园区和农业科技产业园区，重点发展高原特色生物资源、现代中藏药、特色绿色食品、先进制造业等产业，引进了金诃藏药、康普生物、三普药业、娃哈哈、益欣药业、珠峰虫草等一批国内知名企业。

　　多年来，青海高新区以促进科技进步和增强自主创新能力为宗旨，以发展高原特色资源为基础，大力推进青海资源优势转化为经济优势，着力构建了政产学研协同创新体系，中小企业孵化体系和高新服务体系，提高了青海高新区的创新能力，成为青海省高新技术成果商品化和产业化的重要基地。

　　在建设研发公共服务平台方面，青海高新区着力打造国家级高新技术创业服务中心，加强孵化基地建设，全力搭建有利于高新技术成果转化的创新孵化平台，拥有科技孵化大楼、青海生科中小企业园、装备制造孵化园等多家孵化器。截至目前，青海高新区拥有各类平台共五大类１９个，其中创业孵化平台７个、公共技术研发平台４个、公共服务平台２个、公共检验检测平台４个、公共培训平台２个，其中国家级平台５个。

　　如今，青海高新区有多家科研机构承担着国家和地方科研项目，青海高原作物种子资源创新与利用研究方面处于国内领先水平，青海中藏药现代化研究重点实验室在藏药质量标准的制定、分析对照、科研方面处于国内先进水平。

　　此外，青海大学、青海省第一职业技术学校、青海省交通职业技术学院均位于青海高新区内，成为园区培育人才的摇篮。目前，青海高新区从业人员达１．３万人，其中各类专业人才２０８３人。

　　打造创新型产业集群

　　２０１３年１１月，青藏高原特色生物资源和中藏药产业集群项目入选科技部创新型产业集群试点（培育）名单，这是依托青海高新区生物产业培育的特色产业集群。

　　据了解，青海高新区前身为生物科技产业园区，创建于２００２年。园区以青藏高原独特的动植物资源为依托，以功能配套的基础设施和良好的服务环境为平台，重点发展高原特色生物产业、现代中藏药、特色绿色食品、先进装备制造业和其他配套的高新技术产业。

　　经过１０多年发展，青海高新区已经成为基础设施配套齐全、产业特色鲜明、服务体系完善的现代化工业园区和青海省规模最大、科技水平最高的中藏药生产、高原特色动植物资源精深加工基地。

　　目前，青海高新区以高原生物资源精深加工为核心的主导产业工业增加值比重超过６０％，有２５家企业实现工业产值过亿元，具有特色优势的产业集群正在形成。青海高新区已拥有“三江源”、“布哈拉”、“黄河”、“三普”等中国驰名商标７个，拥有青海省著名商标１５个，分别占青海省全部驰名商标总数的５０％和著名商标总数的２０％。

　　随着青藏高原沙棘开发国家地方联合工程实验室、青藏高原冬虫夏草培育国家地方联合工程实验室、藏药制剂国家地方联合工程实验室、青藏高原特色生物资源工程技术研究中心、国家级科技企业孵化器等５类１９个研发、检验检测、孵化、服务及培训平台的建成运营，园区科技创新能力逐步增强，已有１５家企业被认定为高新技术企业。

　　同时，青海高新区进一步提升园区文化品位，打造高原特色文化产业聚集区。目前已经形成包括藏医药文化博物馆、青藏高原自然博物馆、昆仑玉博物馆等在内的博物馆群，２０１２年获得文化部“国家文化产业示范基地”称号。

　　优化园区创新环境

　　在国家深入实施创新驱动发展战略的大背景下，国家高新区在推动区域经济发展、推动科技创新能力提升方面肩负着更重大使命。为此，青海高新区对园区发展进行了全新科学规划。

　　为了优化青海高新区发展政策环境，青海高新区围绕青海省委、省政府提出的“产业转型升级引领区、高新技术产业聚集区、自主创新示范区和科学发展先行区”这一园区发展目标，在认真调研的基础上，研究制定了促进园区自主创新发展的“一揽子”优惠政策措施，创造具有吸引力的政策环境，引导园区创新活力方向，激发创新主体之间的协同创新。

　　为了创新管理体制，青海高新区一是在去年体制机制创新和“三定”工作的基础上，进一步完善绩效考核管理办法，通过严督查、重激励、硬约束、严考核等行之有效的工作机制，切实提高机关工作效率和服务质量；二是探索政企、政事、政资分开，形成符合市场经济规律的管理体制和运行机制。三是引导企业进一步加强企业管理、创新组织模式和管理模式，形成产业联盟、技术联盟。

　　为了不断完善区域金融环境，青海高新区创新区域融资方式，多渠道筹措资金，扶持特色高新技术企业上市融资、发行债券或引进风投、创投等融资平台，推动园区企业规模发展。加快青海高新区金融商务聚集区建设，加快引进各类金融、保险、证券、风投、小额信贷公司等机构，开展知识产权质押贷款业务、私募等金融服务，促进金融服务创新，逐步建立以现代服务业为载体的金融聚集区，支撑高新技术产业发展。

　　在青海省、西宁市等有关部门的大力支持下，青海高新区三期建设已经全面启动。有理由相信，在国内外有志于高新技术产业、高原特色资源开发的各界人士的全力支持和共同努力下，年轻而富有朝气的青海高新区将谱写辉煌的新篇章。（本报记者 邓淑华报道）

来源：中国高新技术产业导报

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