“十四五”时期,重庆扩大高水平对外开放形成新优势,成为中西部地区首个GDP超过3万亿元的城市,人均地区生产总值突破10万元,为推动“十五五”时期经济社会高质量发展奠定了坚实基础。11月25日,《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。该建议提出,着力增强现代产业支撑力、科技创新策源力、开放枢纽辐射力、数智变革牵引力和党的建设统领力“五个力”的要求。同时,锚定2030年确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标,提出高质量发展、现代化产业体系、改革、开放等九方面的主要目标,以及经济总量迈上4万亿元新台阶、人均GDP达到14万元的核心指标。
在谈及“十五五”时期如何进一步扩大高水平对外开放时,重庆市商务委党组书记、主任章勇武在中共重庆市委六届八次全会精神解读新闻发布会上介绍,打造内陆开放综合枢纽是重庆的重大定位和重要使命,是建设现代化新重庆的必然要求。“十五五”时期,重庆将紧抓机遇,增强内陆开放综合枢纽服务效能,放大西部陆海新通道牵引作用,加快释放“九大关键枢纽”开放潜能和构建“一园两体系”,在六个方面实现新突破,形成带动西部、辐射全国、链接全球的内陆开放新格局。
一是在通道功能建强上取得新突破。西部陆海新通道已通达全球127个国家和地区的581个港口,西部陆海新通道、中欧班列开行量和货运值稳居全国前列。重庆将完善通道网络,构建现代化集疏运体系,推动中欧班列、长江黄金水道、航空网络高效联动,做优东盟快班、千里轻舟、江海直达等一批多元化通道集成产品,推动“五型”国家枢纽协同提升,提质建设数字陆海新通道,提供更加高效、便捷、安全的物流支撑。
二是在平台能级跃升上取得新突破。平台是对外开放的“主战场”和“主阵地”,重庆已构建“战略平台+园区开发区平台+功能平台”的开放平台体系,将推动枢纽港产业园高质量发展,构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式,以枢纽优势集聚产业势能。拓展中新互联互通项目合作领域和内涵,带动中国西部和东南亚地区“面对面”合作。深入实施自贸试验区提升战略,持续开展首创性、集成式探索。推动两江新区和重庆高新区、经开区、综保区等开放平台提级释能。
三是在产业提质增效上取得新突破。“十四五”以来,重庆外贸累计超过3.5万亿元,实际使用外资累计超过65亿美元,将建设高标准国际化综合服务体系,实施渝贸全球国际市场开拓计划,创新贸易新范式,创建国家数字服务出口基地,推动服务贸易创新发展。优化外商投资全流程服务体系,完善重大外资项目“直通车”制度,擦亮“投资重庆”品牌。引导“本土企业”成长为“全球公司”,提升全球要素配置能力。
四是在制度创新引领上取得新突破。重庆累计签发多式联运“一单制”提单超过4.5万票,构建起陆上贸易规则体系“四梁八柱”,将进一步探索陆上贸易规则体系,扩大陆海并进的制度型开放,开展运输、通关、金融、纠纷解决等陆上贸易规则体系的试点试验,形成有利于陆上贸易规则建设的合作生态。对标国内外高标准加强改革攻坚,深化货物、人员、资金、数据等进出环境改革,为高水平开放提供有力支撑。
五是在国际交往合作上取得新突破。在渝外国领事机构已达到15家,重庆的“朋友圈”越来越大,将高水平建设中西部国际交往中心,争取承办有影响力的双边、多边机制性活动、重大国际体育赛事,提质打造智博会、西洽会等重大对外交流合作平台,加速集聚领事机构、国际组织、国际友城等对外交往资源。
六是在内外开放联动上取得新突破。重庆将迭代优化全域开放布局,提速成渝地区双城经济圈协同开放,加强与长三角、粤港澳、京津冀地区联动共振。全力打造内外贸一体化标志性成果,深化跨区域产业合作,高水平推进内外贸制度规则衔接,帮助企业在国内国际两个市场的顺畅切换。(俞芳)
转自:国际商报
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