依山傍海，怎能辜负大自然的恩赐？
做高做新，胶州湾北岸正在崛起一座科技人文生态新城。青岛高新区在新的历史节点勇敢地翻开战略提升的五彩华章——着力建设智慧型、生态型的蓝色高端新兴的高新技术园区，大力实施“产城一体、创新驱动、人才先导、金触助推、全球链接”五大战略，推进六大功能区建设，积极打造“蓝色经济”升级版。
“产城一体”全新布局
如果把青岛高新区的历史进程打上版本标记，那么，“１．０版本”和“２．０版本”让青岛高新区经历了从无到有和一区多园的变迁。２００７年 １１月，青岛市委、市政府重新调整青岛高新区管理体制，成立了新的青岛高新区工委、管委，在胶州湾北部设立高新区主园区，加足马力向青岛市体制机制创新的先行区、高新技术产业的集聚区、生态文明的示范区努力推进，打造国际一流生态型科技新城的“３．０版本”的序幕由此拉开。
“在以科技服务业为核心的‘１＋５’全新格局下，青岛高新区重点打造软件与信息技术、海洋生物医药、海工装备研发、高端智能制造和节能技术与新材料产业，日益凸显的５个重要产业板块争奇斗艳。”青岛高新区管委副主任褚晓明介绍说。
凝聚智慧之光的软件与信息服务业已初具规模。３０平方公里的青岛软件科技城今年陆续引进中国移动青岛云计算及互联网研发基地、计世软件产业基地、中国智谷青岛园区等专业园区，着力培育特色“园中园”，清控科创慧谷、招商局青岛网谷等园区加快建设，引进东方荣华一体化云计算平台等一批重点软件产业项目。
主打“海洋”基调的生物与医药产业加快发展。２平方公里的“青岛蓝湾药谷”已正式开园，成立了青岛市第一只生物医药产业基金，出台了专门的产业扶持政策。累计引进总投资４４．４亿元的３１个产业项目，１１个项目竣工投产，与北科建共建生物工程公共研发服务平台，国内最大的１２万平方米蓝色生物医药孵化中心已投入使用。
体现海洋高新技术的海工装备研发产业、高端智能制造产业加快集聚。总投资５０亿元的中船重工海洋装备研究院暨青岛国际海洋装备科技城项目进行整体规划设计，已有１１个海洋装备研究机构确定入驻，将建设全国最大的海洋科技研发和产业化基地。创建机器人产业联盟，出台了专项产业鼓励政策，引进建设了两个院士工作站，开工建设北方最大的智能机器人特色园——青岛国际机器人产业园，软控科捷、华东机械锻造、宝佳等２３个机器人项目入驻机器人产业园， 总投资２２亿元。
高端节能新材料产业发展加速。青岛高新区即将建成投产的赛瑞达公司石墨烯导电膜产品国际领先，达产后可实现年销售收入２０亿元。以该项目为依托，启动建设青岛国家石墨烯产业创新示范基地，目前已与２０家企业达成合作意向，计划今年签约入驻１０个项目。青岛高新区力争通过４－５年的发展，建成具有国际影响力、突出海洋特色的石墨烯产业园。
科技服务业不断完善。青岛高新区引进建设了中船重工青岛海洋装备研究院和中科院光电院自动化所、软件所、声学所研发基地等一批高端研发机构，加快清控科创慧谷 （青岛）、青岛国家大学科技园等２００万平方米孵化器建设，加快青岛市软件与信息服务公共研发服务平台等６个大平台建设，引进青岛技术交易市场、山东出入境检验检疫中心等机构；引进８０多家投融资机构和企业，发起设立了青岛高创清控股权投资基金、青岛华岭生物产业基金等４只产业基金。
创新驱动人才先导
“构建创新体系是支撑创新创业的保障，通过高效率的创新体系，青岛高新区使创新要素充分释放、高度融合，形成了产业、资本、人才、项目和公共服务平台良性循环的产业生态系统。”褚晓明介绍，在具体工作中，青岛高新区按照“聚焦、聚集、聚合、聚变”的思路，不断完善园区的创新体系建设。一批“瞪羚企业”正在飞速成长。目前，青岛高新区主园区已拥有９个国家级研发机构；获批建设２个国家级科技企业孵化器、４个国家高新技术产业化基地（集群），规划建设总投资１３亿元的６个国际先进、国内一流的公共研发服务平台。
发展高新技术产业的根本是人才。青岛高新区坚持 “政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才”，加快建设“青岛蓝色人才港”，打造蓝色经济人才高地。在定位上向高端人才倾斜，聚焦“高新”特色，按照建设科技人文生态新城目标，围绕产业发展聚人才，定位影响人类未来的战略性新兴产业；调整发展思路，推动人才环境向国际化迈进；创新服务举措，推动人才服务向纵深化延伸。目前，青岛高新区已获批国家创新人才培育基地、国家级留学人员创业园、“千人计划”青岛创业示范基地和省级海外高层次人才创新创业基地。每年设立１亿元人才特区专项基金，对高端人才和海外留学人员创业给予专项支持。目前，累计引进掌握产业核心技术的团队１２个，高层次人才１０００余名，其中包括顾国彪等６名中国工程院院士、崔洪亮等１５名中央“千人计划”专家。
金融助推全球链接
“高新区如何加快产业转型升级，发挥其辐射、带动和引领作用是一个永恒的课题。”在褚晓明看来，青岛高新区正沿着“由政府主导向政府引导转型、由招商引资向产业组织转型、由政策优惠向环境优化转型”的思路，对接金融资本，形成全球链接。
在由政府主导向政府引导转型的过程中，青岛高新区遵循市场经济规律，进一步理顺政府与市场的关系，将园区管委会原有的“规划、建设、融资、评估、运营、服务”６项工作，“去掉中间、专注两端”，进行“自我瘦身”。青岛高新区管委会集中精力做好“规划、服务”，由管理者向指导者、资源与公共服务的提供者转型，其余交给专业市场去做。
在由招商引资向产业组织转型的过程中，青岛高新区对“产业组织”这个全新的理念运用自如，变招商引资为产业组织，以企业为核心，以政府、高校、研究机构、中介为主体，根据企业不同发展阶段，整合知识、技术、资金、市场、人才、基础设施等六方面要素，层层培育创新能力，实现政、产、学、研、金、介、贸、媒紧密结合，加快打造产业链、创新链、价值链。
在由政策优惠向环境优化转型的过程中，青岛高新区改变拼政策、拼土地的老办法，将工作重心转向环境优化、筑巢引凤，先后制定出台了“软件产业２６条”、“机器人８条”、“生物医药９条”扶持政策，形成较为完备的政策体系。围绕＂１＋５＂产业体系，累计引进重点产业项目２７１个，总投资约１２５２亿元。
青岛高新区管委会的“变身”之举，让园区金融力量和全球创新资源明显集聚。这里不仅引进了注册资金１０亿元的山东省最大的融资性担保公司，建立运行金融超市、科技担保、基金投资、互联网金融等综合性金融公共服务平台，而且设立了２亿元创业投资引导基金，累计获得了超过１亿元的各级引导基金支持，并将在美国硅谷设立美元基金促进科技创新技术转移，累计引进８０家股权投资基金，带动近８０亿元社会资本，助推主导产业集聚发展。在全球链接方面，青岛高新区在美国硅谷设立了青岛高新区服务站，支持科创（青岛）公司在美国硅谷建设国际孵化器，并引入建设中美（青岛）创新园、青岛国际技术转移中心、赛伯乐中以创新园，区城性国际技术转移中心也已初步建成。
蓝天白云，海天一色——这是青岛高新区最美的景色，也是青岛高新区立足蓝色经济的升级版中最亮丽的色彩。褚晓明表示，在创新驱动、战略提升的历史机遇期，青岛高新区将成为具有蓝色特征的国际化科技人文生态新城。（本报记者 王天霞 郭涛报道）
来源：中国高新技术产业导报
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