今年初,江苏省经信委、环保厅、发改委联合下发《关于在我省沿海地区开展化工园区环保专项整治的通知》,要求对全省沿海地区15个化工园区进行为期一年的环保专项整治。《通知》发出后,南通、盐城、连云港三市闻鸡起舞,一系列有效措施在各地陆续付诸实施,并取得了阶段性成果。
南通:绿色过滤作用凸显
●至2014年底,凡不符合安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的园区外化工生产企业全部转产或关闭
●在企业出城进园和项目进入过程中,以绿色、环保把关,提升园区产业档次
在江苏沿海地区涉及环保专项整治的15个化工园区中,南通市有6家,分别是:南通经济技术开发区化工片区、如皋港化工新材料产业园、如东洋口化学工业园、启东经济开发区精细化工园、海门灵甸工业集中区精细化工园、海安经济技术开发区精细化工园。
据了解,目前这6家园区已分别形成新型合成材料、现代农药、新医药(含生物海洋医药)、天然气化工、精细化工等特色产业,是江苏乃至全国的重要精细化工基地,入驻化企267家,从业8万余人,但因这些园区内有8个危险化学品专门区域,环保形势依然严峻。
为此,南通市统筹制定出总体整治方案,重点抓好7项任务:依法实施关闭取缔,强化废水收集和处理,加强废气收集和治理,规范危险废物贮存处置,加快环境敏感目标搬迁工作,完善环境风险防控体系,开展园区环境生态修复。南通市政府还特别提出,至2014年底,凡不符合安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的园区外化工生产企业全部转产或关闭。
为提高整治效果,南通还结合各化工园区的实际情况有的放矢,制定了针对性细化措施。南通市环保局开发区分局副局长尹冠云告诉中国化工报记者,整治工作以创建生态工业园区为目标,注重源头控制和节能减排,坚持结构调整、技术进步和管理创新,切实做到管好存量、严控增量、落实减量,在企业出城进园和项目进入过程中,以绿色、环保把关,由此提升园区产业档次,为改善当地环境做出应有担当。
据了解,南通化工园区整治正在紧锣密鼓地进行。4月上旬,南通市政府召开全市化工园区环保专项整治暨市区禁燃区内4蒸吨燃煤锅炉淘汰工作会议,要求在今年底前,淘汰市区禁燃区范围内4蒸吨及以下的燃煤或高污染燃料蒸汽锅炉60台,鼓励淘汰4蒸吨以上燃煤锅炉。而在上周,相关部门组成检查组进入海门化工园区进行调研,就园区内企业江苏嘉丰化学股份有限公司、海门贝斯特精细化工有限公司等存在的问题进行现场指导。
盐城:责任观大局观凸显
●暂停审批一批拟上化工新项目
●劝退300多个与环保法规或产业政策不符、工艺落后、清洁生产水平低下、污染严重的化工项目
●解决当地化工园区卫生防护距离不达标、废气扰民等突出问题
这次沿海化工园区全面整治,盐城有响水、滨海、大丰等4家园区。根据《通知》要求,盐城市在整治期间果断暂停审批了一批拟上化工新项目,涉及企业包括响水、滨海、大丰园区中的滨海普信药业,响水联华科技,大丰海兴化工等,凸显了大局观。
据了解,近年来盐城环保整治力度不断加大,环境质量明显提高。截至目前,全市化工园区由2007年的10个减少到4个,化工企业由735家减少到336家。“十二五”以来,该市累计削减二氧化硫排放1200吨、氮氧化物排放4000多吨、烟尘排放130吨。由于严把化工项目准入关,实行联合会审,全市先后劝退300多个不符环保法规或产业政策、工艺落后、清洁生产水平低下、污染严重的化工项目。
为促进沿海化工园区做好安全环保,盐城高举“尚方宝剑”,以加强环境执法作为整治化工园区的重要措施,先后开展化工园区环保专项检查、集中式污水处理厂专项检查、危险废物处置专项检查等45项专项执法行动,出动执法力量4425人次,检查企业2484厂次,交办整改问题857件,立案查处224起。集中开展整治,逐步解决了当地化工园区卫生防护距离不达标、废气扰民等突出问题,有效遏制了重点环境违法行为的发生。
在专项整治中,化工园区也勇于担当。如在措施落实上,滨海化工园区内的121家企业已实行废水一企一管,全部明管集中处理,确保废水达标排放;建成总设计能力达41300吨/年的4个焚烧处置中心,危废处理能力得到加强;建立了集污染源监控、环境质量监控、图像监控于一体的环保数字化在线监控中心,对重点污染源和重点污染物实行动态监测。
专项整治行动也得到了园区企业的理解和积极配合。位于滨海化工园区的德纳(滨海)化工有限公司董事长秦怡生告诉中国化工报记者,在企业开发的高端进口替代新材料醇酯-12和甲基烯丙醇项目中,他们除了坚决执行环保“三同时”,还优先使用先进的环保新技术、新装备。“我们追求的目标,就是实现经济和环境的双赢,造福一方百姓。”秦怡生说。
连云港:重典重罚决心凸显
●建立健全环境执法联席会议制度,联合公、检、法共同打击各类环境违法行为
●采取限期治理一批、停产整治一批、取缔关闭一批等措施,依法关闭取缔重污染企业
为有效落实《通知》要求,连云港市环保部门组织力量,首先对各化工园区内存在的环境污染情况进行排查,在充分掌握了所有共性和个性问题的基础上,有针对性地展开专项环境整治。
全市重点抓好化工园区突出问题的整治,着重开展化学品环境管理调查工作,推动产废企业规范化整治,加快危险废物填埋场建设,对危险废物产生、贮存、转移和处置全程进行跟踪管理;对环境违法行为继续保持执法高压态势,建立健全环境执法联席会议制度,联合公、检、法共同打击各类环境违法行为。
该市特别重视解决群众反映强烈的突出环境问题。不久前,针对因存在建设项目环保违法、私设清净下水排口、环保设施不正常运行、危险废物管理不规范等问题而被群众举报至环保部的益海嘉里盐化科技产业园,该市环保部门一举做出令其全面停产整治的决定,得到了群众称赞。
园区针对性整治成果显著。灌南园区以排放废气废水和涉重金属企业、饮用水源保护区周边企业、重复信访企业和集中式污水处理厂为督查重点,排查治污设施运行和达标排放情况;对排查出的所有问题,明确整改要求,下达限期整改时间,严格按期整改到位。
赣榆临港产业区已全面排查园区内存在的环境污染问题,采取“限期治理一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施,依法关闭取缔重污染企业。同时,园区强化废水收集和处理,加强废气收集和治理,规范危险废物贮存处置,加快环境敏感目标搬迁工作,完善环境风险防控体系,开展园区环境生态修复。
另据了解,目前该市正加快推进柘汪临港产业区、灌云临港产业区和连云港化工园区防护距离内的居民搬迁工作。(本报记者王云立)
来源:中国化工报
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