产业重复千园一面，湖南有色加工园区多达41家

　　本报讯 4月10日，湖南省开发区协会第一届三次常务理事暨理事会议在长沙召开。2013年，湖南省纳入统计范围的124家省级以上园区，实现技工贸总收入2.44万亿元，以占全省约0.53%的土地面积，产出47.5%的规模工业增加值，51%的专利授权量，成为全省加快推进新型工业化的主战场。但不容忽视的是，湖南省园区产业重复现象也十分突出，面临“千园一面”的问题。其中，有色金属加工园区就多达41家。

　　湖南省八成产出和效益，集中在20%的园区。长株潭地区，工业密集度比较高，而大湘西地区，几十家园区聚集的经济总量、税收贡献的占比就非常低。在这种情况下，园区加强合作，实现资源互补，共谋发展大计，就显得十分必要。

　　据了解，湖南省产业园区经过多年发展，取得了很大成绩，逐渐成为全省经济的领跑者，但从总体来看，仍存在发展不平衡、总量不大、优势不明显、综合实力不强、对外开放水平不高等突出问题。

　　园区规划用地有限，未来发展受到制约；人力成本较高，园区企业用工缺口大；企业间关联程度不高、部分市州园区产业结构交叉设立，是当下湖南省产业园区发展面临的三大问题。

　　据悉，为进一步将产业园区打造成全省招商引资的重要平台、财政收入的主要增长点和高新技术产业的集聚地，湖南省正在认真思考，多方配合，积极寻求各种瓶颈问题的解决办法。将从突出主导地位、发挥支柱作用；整合土地资源，统筹规划发展；优化产业结构，提升产业层次，三方面寻求突破。

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　　作为有色金属大省，有色金属产业园是湖南省重要的经济支柱。可是“千园一面”问题，在有色金属产业园区上表现得尤为突出。优势变劣势，湖南有色金属产业园情何以堪。在大干快上、一窝蜂“扎堆上”成为我国经济发展的顽疾的今天，怎样才能避免这种劣根性？有色行业应当警醒、自律。以有色金属产业园区为例，更应充分考虑园区主导产业的可持续发展性，减少产品层次低、技术水平落后、市场需求量不足的企业或项目入驻。有规划，有步骤地优化产业结构，注重区域可持续发展和生态环境保护的发展理念，大力发展资金、技术密集型产业。对于行业内的重点扶持企业，考虑适当给予优惠政策，鼓励企业进行自主创新，提高产品层级，增加产品附加值，进而提升园区产业层次，使园区成为产业结构合理，资源环境友好的经济增长区。

来源：中国有色金属报

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