辽宁省阜新市“转型试点”走向“转型示范”

　　●思路：特色化、差异化发展

　　●措施：依托比较优势，培育煤化工、壮大氟产业

　　●亮点：产业链条日趋完善，产业丰厚度逐渐饱满

　　辽宁省阜新市因煤而立、因煤而兴，是煤炭开采逾百年的“煤电之城”。而矿产资源的不可再生性，又导致了阜新因煤而衰。2001年12月，阜新被确定为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。面对资源枯竭型城市经济转型这道世界性难题，阜新市开拓出了煤化工、氟产业等更具持续发展能力的产业链，绘就了“绿色之都”、“中国氟都”新蓝图。

　　发展现代工业，是阜新加快经济转型振兴的重点方略。2012年，阜新新增规模以上工业企业近400家，是几年来新增规模以上工业企业最多、质量最好的一年，强力拉动全市工业经济增长23.5个百分点。在多个工业产业发展中，煤化工、氟产业并驾齐驱、展露锋芒，成为拉动全市经济快速增长的主力军。据了解，到“十二五”末期，在煤化工、氟产业等相关产业强力带动下，阜新资源型城市经济转型工作可望由“试点城市”走向“示范城市”。

　　煤化工产业的崛起诠释了阜新市“绿色之都”的转型。2010年3月，国家发改委核准了辽宁阜新大唐国际煤制天然气项目。该项目总投资245.7亿元，采用碎煤加压气化、变换、甲醇洗和甲烷化等先进工艺技术，设计年产40亿立方米煤制天然气，同时副产焦油、石脑油、硫黄等产品。

　　阜新大唐煤制气项目是辽宁培育煤制气产业基地和“气化辽宁”工程的重要一环，在其带动下，各类产业关联项目纷至沓来，总投资20亿元的50万吨/年LNG项目、总投资5.1亿美元的70万吨/年LNG项目、总投资1.1亿元的3万吨/年LNG和6万吨/年CNG项目等20多个项目已在阜新煤化工产业基地落地开花。今年以来，又有煤焦油精深加工、粗酚精制和合成气制甲醇、粉煤灰再利用、天然气加工储存等一批项目进驻基地。至此，阜新煤化工产业基地已基本形成煤基清洁燃料、煤基石油化工、煤基化肥、煤基精细化工四大产业结构，以及煤制天然气、天然气精细化工、煤制天然气综合利用、煤制化肥、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制乙醇和煤制芳烃8条产业链。由此，煤化工成为阜新市重要的接续替代产业，产业丰厚度逐渐饱满。

　　重拾优势打造“中国氟都”，发展氟产业等战略性新兴产业，则是阜新经济转型的一大亮点。世界氟化工产业的升级调整，为阜新氟化工产业发展创造了千载难逢的机遇。阜新以市场为导向，充分发挥当地的萤石资源优势，重点发展氟烷烃和含氟聚合物等主流氟化工产品，配套发展基础化工产品，提升发展含氟精细化学品。阜新市已提出，要以含氟精细化学品为特色，构建完整的产业体系，努力建设成为国内一流、国际知名的“中国氟都”。

　　如今，阜新氟产业的发展已形成龙头企业带动、重点项目支撑、配套企业跟进的梯次发展格局。阜新恒通公司是国内第一家掌握氟碳醇生产技术企业，对氟产业关联性大、带动能力强。该公司与美国及台湾地区的企业合作，共同投资1.5亿美元开发建设了氟碳醇项目，今年已实现2000吨产能，2年内产值可达30亿元。金凯公司总投资3.2亿元的3000吨/年高纯六氟磷酸锂项目是国家重点鼓励开发的新能源项目，投产后每年可实现主营业务收入12亿元。鹰鹏公司与韩国OCI公司合资在阜新建设了4万吨/年高品级氢氟酸项目，其中投资2亿元的一期项目即将投产运营。截至目前，阜新氟产业开发区共入驻企业42户，基础氟化工、氟烷烃、含氟聚合物、氟材料加工、高性能氟化盐和含氟精细化学品六大类产品聚集区已初具规模，到今年底可实现产值35亿元。以氟产业开发区为依托和支撑，未来几年内，阜新氟化工产业集群将实现年产值1000亿元。（本报记者 陶加）

来源：中国化工报

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