近年来,陕西省着力建立统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系,不断加大政策引导和资金投入,流通产业实现了快速发展,拉动消费作用持续增强,产业贡献显著提升。
据统计,近5年来,陕西社会消费品零售总额年均增速达到20%,高出全省地区生产总值平均增速5.1个百分点。2012年,全省批零住餐产业增加值达到1479.2亿元,占全省地区生产总值的10.2%;吸纳就业250.7万人,占全省城镇总就业人数的12.2%。流通产业已成为陕西省转方式调结构的重要推手,第三产业发展的主导产业和持续健康发展的支柱产业。
科学谋划引导流通产业发展
去年以来,陕西省商务系统围绕提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和促进居民消费的总体要求,结合陕西实际,提出了围绕建成全国西部商贸物流中心的总目标,构建农产品、日用工业品、药品、生产资料、商贸服务业和废旧商品回收六大现代流通体系,实施市场建设示范、龙头企业培育、陕西品牌推广、流通方式创新、惠民便民服务、内外贸一体化和物流配送建设七项重点工程,完善市场调控监管、政策支持和综合保障三个机制等“1673发展战略”。并在此基础上,编制了陕西省国内贸易5年发展规划,在发展目标、思路措施、综合保障等方面形成了比较完整的政策扶持和资金促进体系。
先行先试探索发展新路
面对陕西城镇化建设加快和城乡居民消费需求日益增长的实际,加快日用工业品、农产品流通体系建设和改造提升传统服务业,陕西省先后创新实施了“镇超工程”、“社区蔬菜流通网络工程”、“放心消费工程”、“陕菜品牌创新工程”、“会展业发展促进工程”、“陕西名优地产品推广工程”和“社区便民信息服务工程”等一系列省级重点工程和优质服务竞赛活动。
近两年,先后建设合格标准化乡镇超市115个,总计面积12.3万平方米。在陕西省10个设区市新建或改造提升5个公益性蔬菜鲜活农产品配送中心、15个社区标准化菜市场、30个社区生鲜超市、350个社区便民蔬菜店或社区蔬菜零售亭,新增100个社区车载移动零售网点。在西安、宝鸡等7个大中城市先后开展了放心早餐工程建设,建成主食加工配送中心8个,早餐流动经营网点1400多个,固定销售亭180多个,受益人群数十万。先后在西安、咸阳、汉中、榆林等地集中开展了2次大规模的“放心肉进社区”活动,为10万多名市民提供了质优价低的冷鲜猪肉。同时,培育扶持了一批以“中华老字号”餐饮企业为代表,陕西名小吃为特色,弘扬和发掘汉唐传统饮食文化为内涵的陕菜品牌推广企业,认定陕菜“品牌店”147家、“示范店”44家,共计191家。
陕西省财政每年拿出1000万元会展扶持资金,用于扶持品牌展会、特色专业展会和会展龙头企业。开展了全省洗染业“放心消费示范店”的创建和认定、家电维修技能大赛、家政服务技能大赛等活动,促进消费环境的改善和行业服务质量的提高。
扶持龙头企业推动产业升级
近年来,陕西省采取支持企业开展信息化改造、加强供应链管理、优化营销网络布局、增强跨区域调运能力、开展品牌宣传推广和加强安全低碳管理等方式,大力扶持本土商贸流通企业做大做强,建成了一批以西部欣桥农产品批发市场、大明宫建材批发市场为代表的西北最大的专业批发市场和以开元百货、西安饮食为龙头的大型零售餐饮企业。先后引进沃尔玛、麦德龙、华南城等国内外商贸流通领域百强企业来陕发展,促进流通产业优化升级,提升发展层次和水平。积极推动现代物流示范工作,支持陕西大件、贝斯特集团、招商局物流等示范企业扩大联动业务,强化制造业、物流业两业联动,提升产业竞争力。
积极构建西北商贸物流中心
依托陕西承东启西、连接南北的区位优势,充分发挥西安作为国家级物流节点城市的辐射带动作用,加速推进“三大服务平台、六大物流体系、七大物流园区”建设,扶持了以西安国际港务区为代表的一批物流园区、物流中心和物流配送企业快速发展,初步形成了布局合理、装备先进、智能化运作的现代物流体系和区域一体化的物流新格局。陕西作为服务西北地区经济发展,促进中西部经济加速融合的商贸物流枢纽地位日益突出。陕西省紧紧抓住国家新一轮西部大开发和关中-天水经济区规划实施的有利时机,按照“建设大西安、带动大关中、引领大西北”要求,支持西安打造集中央商务区、会展中心、商品交易市场、信息服务中心、物流中心、文化创意产业中心为一体的西部综合商贸物流中心。西安钟楼等一批商圈被命名为“中国重点示范商业服务业集聚区”和全国重点示范商圈,西安成为中西部地区的人流、商流、物流、信息流、资金流的重要集散地。(崔春华 孟军)
来源:中国信息报
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