西安高新区：形成独特竞争优势，迈向一流科技园区

　　建设世界一流科技园区，是西安高新区的奋斗目标：预计2015年，西安高新区生产总值达到14000亿元；2020年，园区生产总值达到30000亿元，成为世界一流科技园区。

　　在22年的发展中，西安高新区在创新创业、科技与金融融合、服务等方面形成了自己独特的竞争优势，正在向世界一流园区强力迈进。

　　创新创业蔚然成风

　　近日，西安高新区以5000多万元兑现了对园区700余家企业3万多项知识产权的奖励。与此同时，西安高新区第五届“高新杯”创新发明大赛正在火热进行，吸引了不少园区企业与个人积极参与。无论是兑现奖励还是挖掘创新发明，都体现了西安高新区在创新创业方面的探索。

　　数据显示，截至2012年，西安高新区知识产权申请量已经达到11.6701万件，共有2.1732万件专利被授权，授权的发明与实用新型专利主要集中在装备制造和电子信息产业领域。仅2012年，西安高新区就申请知识产权3.6336万件，同比增长41.3%，其中专利申请量占西安市的66.8%，占陕西省的55.9%，发明专利比重高于全国平均水平12.8个百分点。

　　为构建一个与产业链紧密衔接的自主创新保护体系，激发园区企事业单位通过申请专利、注册商标、登记版权等形式保护知识产权，提高园区知识产权的数量和质量，西安高新区2002年成立了知识产权保护领导小组，2003年设立了西北地区惟一、全国高新区中首家版权中心。由此形成专利、商标、版权“三位一体”的知识产权管理体制，打破了传统体制下不同部门与体系分管知识产权的格局，建立了全国首家一站式知识产权服务大厅。

　　自2006年创建国家知识产权试点园区以来，西安高新区先后成立知识产权法律援助中心、知识产权服务小分队、西安高新区知识产权服务联盟等。目前，知识产权服务小分队已服务企业328家、培训3000多人次。与此同时，园区还建立了中外专利数据库服务平台及专利信息分析系统，以及建立知识产权展示转化平台，推动知识产权商业化、产业化。

　　此外，西安高新区还通过财政政策扶持、资金补助等方式，激活区域科技创造力。目前，西安高新区拥有国家级基地和试点园区26个，建有各类工程与技术中心、产业公共服务平台200余个，其中国家级20个。同时，西安高新区引导组建了卫星应用、软件外包等21家产业创新联盟，促进了企业间信息共享、配套合作和市场拓展。

　　“２０１２年西安高新区新注册企业3019家，平均每个工作日成立企业16家，创新创业更加活跃。同时，科技类、软件类、三星配套企业等明显增多。”西安高新区政务服务中心主任高涛表示，“投资创业要有创新环境，园区领先的软硬件条件和设施以及零收费园区的打造，目前西安高新区已形成了科技创新高地，企业起步比其他区域门槛低。”

　　科技与金融融合成典范

　　在鼓励园区企业加强知识产权保护，重视创新的同时，西安高新区在政策、体系方面开拓创新，探索出科技企业保险、信用体系建设等有效措施，引导金融资源向科技领域配置，促进金融与科技结合。

　　在西安高新区，科技企业与金融结合的一大亮点是科技保险，即通过综合运用财产保险、责任保险、人身保险、出口信用保险等产品提高科技型中小企业的抗风险能力。为鼓励企业参保各类科技保险，西安高新区专门出台了科技企业保险补贴政策，为园区企业补贴保费。

　　在日前西安高新区公布的2012年度科技企业保险补贴政策公示中，共有25家企业获得总额为182.24万元的科技保险补贴资金，补贴金额及获补贴企业数量大幅增长。

　　政策的修订，放宽了参保企业的限制。因此，越来越多的科技企业享受到科技保险的“甜头”。据介绍，西安高新区将完善科技保险保费补贴机制，支持开展多类科技保险，发挥科技保险对于科技型中小企业的作用。

　　作为陕西首家信用体系建设示范园区，科技企业与金融机构的双向信用体系建设，是西安高新区科技金融结合的又一亮点。

　　据了解，为进一步促进科技金融结合，西安高新区依据2012年4月陕西省政府下发的《陕西省2012年社会信用体系建设工作要点》，在陕西省率先进行信用体系建设工作，建设由企业公共信用数据库、企业申报信用数据库、金融服务机构信息数据库和信用与金融服务平台（网站）5个模块支撑的信息共享平台，为企业与金融机构搭建了一个以信用为纽带的互通互联平台。

　　据了解，西安高新区信用与金融服务平台经过一段时间的试运行，日前已正式上线。该平台整理并聚集了西安高新区内金融机构信息、金融产品信息和投融资需求信息，为科技企业提供“一站式”、多功能、低成本融资服务。

　　一直以来，西安高新区通过引进聚集金融机构、创新金融信贷产品、鼓励企业利用多层次资本市场、完善科技金融服务体系等渠道，以及出台《西安高新区信用体系建设实施意见》等构筑政策支撑体系，不断推进信用体系建设，切实为科技与金融结合创造有益环境。

　　为进一步集思广益，2013年6月26日，西安高新区邀请西安交通大学、西北大学等高校及人民银行西安分行、长安银行等金融机构的专家汇聚一堂探讨科技金融结合新路径。各界专家一致认为，科技金融已经成为西安高新区发展的加速器以及建设世界一流科技园区的战略选择。

　　西安高新区作为陕西省首批促进科技与金融结合试点园区，历经22的年发展，如今拥有各类企业1.8万多家，其中拥有核心技术的科技型企业4000余家，具有竞争力的科技产业和企业迅速崛起。同时聚集银行、保险、证券等金融机构及类金融机构435家，成为陕西省金融机构最密集的区域。而西安高新区也通过试点工作，探索出科技企业保险补贴、信用体系建设等，实现了科技资源与金融资源的有效对接，也为陕西省的科技金融结合提供了新的样本。

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