瞄准世界一流，成都高新区启动三次创业

　　成都高新区科技型企业聚集壮大，在区域发展中挑起了大梁

　　2013年，有一个关键词不断被人们提及，那就是“创新”。实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运，同样也决定着一个地区的发展与兴衰。党的十八大以来，中央、四川省、成都市先后针对抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，为推动创新驱动发展出台了一系列的政策措施。

　　作为我国首批国家高新技术产业开发区，以“创新”立命的成都高新区10月16日正式发布三次创业蓝图，吹响了以创新为核心驱动力、建设世界一流高科技园区的号角。通过实施“一三四五七”三次创业战略计划，成都高新区将着力打造高端产业集中区、高端人才集聚区、自主创新示范区、改革开放模范区和文明和谐首善区，并以七大战略性新兴产业集群为支撑，力争到2020年实现产业增加值超过3000亿元，工业总产值超过1万亿元，基本建成世界一流高科技园区。

　　“国家对高新区是寄予厚望的。高新区的第一要务是什么？是‘发展高科技，实现产业化’。”成都高新区相关负责人表示，“所以，最有条件‘转方式、调结构’，实施创新驱动发展战略的恰恰是高新区。”

　　鉴于此，成都高新区率次在全国系统提出三次创业方案。以创新驱动引领高新区的新一轮发展。

　　三次创业：一场“静悄悄”的改革

　　在成都高新区的构想中，要实现三次创业蓝图，经济发展绝非惟一目标，与之相匹配的是，原有内部考核体系亦有可能随之调整，如研发经费支出占比、社会发展能力等指标将被纳入考核范围。

　　“这是一场静悄悄的改革。”成都高新区一位负责人表示。

　　当前，随着成都在全国创新型城市建设的快车道上加速行驶，作为首批国家级高新区的成都高新区，已经成为西部地区高端产业发展最集中、创新创业资源最富集、投资发展环境最优良、对区域经济拉动最强劲的区域之一。

　　20多年来，成都高新区一方面肩负着推动自主创新和创新型国家建设的“国家使命”，一方面承载着推动区域经济发展和结构调整的“区域责任”，产业规模从小到大，综合实力由弱变强，如今在电子信息、生物医药等产业已经“链接”全球，引领成都乃至四川产业走向国际，成为中国中西部地区高新技术产业发展的“排头兵”。

　　“推进三次创业是成都高新区积极适应世界经济格局变化调整，贯彻国家、省、市发展新要求的主动选择。”成都高新区相关负责人表示，“当前，面对世情、国情、省情、市情和区情的深刻变化，成都高新区迎来了前所未有的发展机遇。我们必须主动迎接机遇，紧紧把握机遇，切实用好机遇。”

　　立足全国、全球发展，审时度势。当前，成都高新区已开启三次创业的大门，正朝着建设世界一流高科技园区的奋斗目标全速前进。而创新，正是三次创业的主线。

　　“全球科技和产业版图正在改写，我们现在有机会去抢占战略性新兴产业的制高点，甚至在一些有基础、有条件的领域实现‘弯道超车’、跨越发展。”成都高新区相关负责人认为，这次创业是“跳起来摸高”，对成都高新区在新环境下提出了新的更高要求。

　　历经20余年的发展，当年成都高新区起步的那片农田早已脱胎换骨——2012年，成都高新区实现工业总产值2230亿元，成为四川省首个2000亿工业园区；成都高新区地区生产总值占成都1/10以上，工业增加值占成都1/5，加工贸易进出口总额占四川省80%以上，高新技术产业增加值占四川1/3强；截至2012年年底，成都高新区累计入驻各类企业4万多家，其中外商投资企业1000多家，世界500强及国际知名企业120余家。

　　当年的成都高新区更多的是要解决生存问题，如今则是在新形势下创建世界一流高科技园区。“环境变了，无论是产业布局还是招商引资，都要有更清晰的方向和侧重点。”成都高新区相关负责人表示。

　　按照三次创业的规划，成都高新区将重点打造下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医药、生物医学工程、航空装备、先进环保“七大产业集群”，计划通过“三步走”，到2020年基本建成世界一流高科技园区。

　　创新是三次创业的主线，是保证这些目标实施的关键。成都高新区相关负责人强调：“要坚持把创新驱动作为建设世界一流高科技园区的根本动力。进一步集聚创新要素，健全创新体系，优化创新环境，积极创建国家自主创新示范区，推动科技成果转化及产业化，努力率先将经济发展转到依靠科技进步上来、转到依靠创新驱动发展上来。”

　　今年9月30日，中共中央政治局在中关村举行了以实施创新驱动发展战略为题的第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

　　在成都高新区，今后的工作将努力践行创新驱动发展战略，结合成都高新区的发展使命，把转变发展方式、调整经济结构，建立良好的创新创业环境作为三次创业工作的重点。

　　七大创新产业集群：打造经济升级版

　　“推进三次创业，建设世界一流高科技园区，产业是动力、是支撑，我们要坚持把做强做优产业作为建设世界一流高科技园区的第一要务。”成都高新区相关负责人表示，“产业发展、科技创新将是建设世界一流高科技园区工作中的长期重点。”

　　在推进三次创业的进程中，成都高新区将坚持把高端产业和产业高端作为主攻方向，进一步完善产业体系，培育新的经济增长点，构建现代产业发展新体系。在现有产业发展基础上，重点打造下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医药、生物医学工程、航空装备、先进环保“七大产业集群”。

　　据介绍，近年来，成都高新区新一代信息技术产业规模不断跃上新台阶，产业影响力持续增强，形成了下一代信息网络产业、电子核心基础产业、高端软件和新兴信息服务产业三大产业集群，2012年实现增加值341.08亿元。

　　2012年成都高新区电子终端设备出口总额超过130亿美元，占四川省出口总额的30%；电子核心基础产业形成了较为完整的集成电路产业链，总投资超过25亿美元，其中英特尔成都公司的芯片组和微处理器产量已分别提升至其全球产量的60%和55%，全球每两台电脑所用CPU中就有一台“成都造”；高端软件和新兴信息服务产业拥有国家软件产业基地、国家软件出口基地等12个国家级基地授牌，已聚集软件企业850余家，从业人员逾10万，全球软件20强中有13家、服务外包20强中有5家落户成都，直接推动成都成为全国第三个、中西部首个“中国软件名城”。

　　成都高新区生物产业形成了生物医药、生物医学工程两大产业集群，2012年实现增加值25.57亿元。生物医药产业拥有国家中药现代化基地等3个国家级基地，初步形成了涵盖药物发现、药物开发、临床前评价、临床试验、药物生产等全过程的新药研发体系和现代中药、化学药、生物技术药物、生物医药服务等特色产业领域。

　　成都高新区高端装备制造产业重点集中在航空装备产业领域，2012年实现增加值55.56亿元。培育出海特等上市企业，聚集了中电科、中航空天基地、艾特航空、铁姆肯等一批重点企业，形成了航空电子、航空维修及零部件制造等产业特色。

　　成都高新区节能环保产业重点集中在先进环保产业领域，2012年实现增加值6.77亿元。聚集了深蓝环保、中自尾气、天采科技等一批重点企业，规划建设了国际低碳环保产业孵化器，可吸纳企业100余家，园区企业年总产值将达到120亿元。

　　在强调优化产业体系时，成都高新区的蓝图中提及了大力发展现代服务业，依托成都高新区天府新城商务楼宇，统筹金融城、大源组团、新南天地等新兴商圈，加快发展以金融业、商务服务业“两大特色产业”为重点的生产性服务业，加快建设“引领四川、辐射西部、影响全国”的现代服务业发展高地。

　　据介绍，在推进三次创业过程中，成都高新区将继续加强产业发展支撑保障，坚持以规划为龙头，以专业园区为载体，以资源要素为支撑，推动产业持续健康发展。继续推动政府投资的天府软件园、天府生命科技园、移动互联网产业园等专业化产业园区开发建设；推进天河生物医药产业园、低碳环保产业孵化器等社会投资园区加快建设；把新川创新科技园作为专业化产业园区建设的重中之重，努力打造专业化产业园区的标杆和典范。加强土地资源保障和生产要素保障，适度超前建设部分基础设施，为产业发展提供稳定、可靠的要素保障。

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