共青城市致力打造中国第四大手机产业集群基地

　　中国最年轻的城市。中国第四大手机产业集群基地。

　　这两者看似不相干，但确确实实说的是同一个地方——江西省共青城市。

　　共青城市是全国惟一以“共青团”命名的城市，于2010年12月28日成立，是江西省第100个县级行政区。

　　对此，人们不禁要问：一个总人口才12万且成立不足两年的县级市，是如何与“中国第四大手机产业集群基地”对接起来的呢？

　　2012年7月27日九江市委常委、共青城市委书记李晓刚告诉中国工业报记者，共青城是国家级生态示范区，作为鄱阳湖生态经济区的核心发展区，必须坚持创新发展，加快转变经济发展方式，特别是要根据自身资源禀赋，着力培育战略性新兴产业。2011年，共青城市被评为九江市工业发展综合先进县和全省固定资产投资先进县、县域经济十大活力县，并获得全省开放型经济发展综合奖。2012年1~6月，共青城市规模以上工业主营业务收入同比增长45.6%、增加值增长19.7%、利税总额增长96%，工业固投增长35.1%，财政收入增长47%。预计到“十二五”末，全市工业主营业务收入将突破800亿元，财政总收入突破25亿元，生产总值突破200亿元。工业经济的快速增长，与共青城市委、市政府实施“充分发挥注意力优势，大力发展手机产业”这一战略决策分不开。共青城的手机产业从2010年开始起步，实现了从无到有、从分散到集群、从简单装配到一条龙生产的重大转变，融入了全球手机产业链，成为了全省手机产业的“领头羊”。2011年生产手机1600多万部，占江西省手机出口总额的90%以上；目前，落户共青城市的手机整机及相关配套企业已达到37家（涵盖研发、设计、整机生产以及触摸屏、电路板、背光源、按键、电池、耳机、数据线、电镀、外壳、模块封装、印刷包装、专业物流等20多个方面），投资总额100亿元。其中拥有自主品牌的手机整机生产企业2家，另有3家即将落户。2012年预计手机产量可达2600万部（占全省50%以上），主营业务收入可达60亿元，占全市工业主营业务收入的比重将由2010年的5%增至30%以上。到2015年，手机产量将超过1亿部，主营业务收入突破400亿元，成为中国第四大手机产业集群基地。

　　大力发展手机产业是共青城市自身资源禀赋的选择，也是共青城市贯彻落实科学发展观的突出表现。

　　李晓刚说，发展手机产业符合共青城产业定位。为实现科学发展、绿色崛起，共青城市在产业发展方面“坚决不走同业竞争的套路、低质增长的老路、牺牲环境的弯路，而是着力构建环境友好型产业体系”。手机产业资源消耗低，环境污染小，附加值高，符合共青城市的产业发展理念，而且手机更新换代非常快，特别是随着各种新技术的开发与应用，手机的功能日益丰富和完善，正在成为人们离不开的信息终端，市场前景非常广阔。同时，手机产品价值高、体积小，单位体积运输成本非常低，可以克服共青城市不沿海、不沿江这一劣势。

　　共青城市有发展手机产业的基本条件。一是独特的政治优势。在中国特色社会主义市场经济体制格局下，政治优势是一种重要优势。共青城市是全国唯一以“共青团”命名的城市，江西省委、省政府联合团中央，成立支持共青城发展领导小组，高位推动共青城市发展。这种独特的政治优势，铸就独特的城市品牌，形成独特的注意力优势，如，一个投资行为在一般地方可能平淡无奇，在共青城市就是一次极好的品牌营销，就会受到更多的呵护和培育。

　　二是深厚的创新创业文化。共青城在57年的发展历程中，铸就了“坚韧不拔、艰苦创业、崇尚科学、开拓奋进”的共青精神，形成了创新创业的文化传统，成为了中国青年创业的一面旗帜，是全国青年创业基地。青年既是引领手机消费时尚的主流，也是手机产业创新创业的主体。共青城是青年之城、创新创业之城，发展手机产业适得其所。

　　三是丰富的后续人才。发展手机产业对人才资源有着较高要求。共青城已落户5所大学，5年内在校大学生将达到6万人，并建有全国首个“双新”人才培训基地；周边60公里内有60多所高校，周边20公里内青壮年劳动力超过21万人，九江市范围内超过173万人，能够为手机产业发展提供充足的人力支撑。

　　四是优良的人居环境。共青城森林覆盖率达到70%，城区绿地率达到43.2%，空气、水质达到国家一级标准。投资7000万元的中学新校区投入使用，投资2000多万元的医院综合楼启动建设，城市功能加快完善，能够有效满足产业发展的公共服务需求。现代服务业正在飞速发展，格兰云天国际酒店、网球训练中心、高尔夫球场建成投入使用，中航文化产业园、奥特莱斯现代产业服务区等项目正在顺利推进。

　　五是便捷的综合交通。共青城位于中部地区“两横两纵”经济带的节点区域，6小时经济圈覆盖8个省会城市和4.5亿人口消费市场，与长三角、珠三角、闽东南地区联系便捷。乘城铁到九江和南昌都只需20多分钟，到昌北机场、庐山机场均只有30分钟车程。共青城的区位交通在某些方面虽不及沿海发达地区，但也能做到货畅其流，往来便捷。

　　共青城发展手机产业正当其时。近年来，沿海产业向中西部转移不断加快。据国家发改委统计数据显示，中西部经济增速连续四年超过东部，今年上半年，中部地区的投资增速比东部地区高6个百分点，工业增加值增速高4个百分点。从手机产业来看，随着人力资源等要素成本的不断攀升，也加速向内地转移，形成新兴手机产业集群基地是大势所趋。

　　实践证明，共青城市发展手机产业的决策是正确的，手机企业能够在共青城落地生根、做大做强。到2015年，共青城市将成为中国第四大手机产业集群基地。

　　记者了解到，7月27日，由江西省人民政府主办的“2012江西省第二届手机产业论坛”在共青城市召开。来自手机行业主管部门、运营商、制造商的领导、专家聚集一堂，纵论手机产业发展面临的机遇和挑战，畅谈手机产业发展的现在和未来。在当天举行的项目签约仪式上，共有11个项目落户共青城市，总投资达60亿元。

　　共青城市作出发展手机产业的决策后，高标准规划了“万亩手机产业园”，出台了手机产业专项扶持政策。针对发展初期手机产业配套难的问题，共青城市创新思路，“变招企业为招产业”，实现多家手机企业同时落户、相互配套，形成了集聚发展之势。两年来，共青城市手机产业从无到有、快速壮大，形成了以整机为牵引、零配件为支撑的产业格局，实现了“井喷”式发展。

　　如，赛龙通信2010年7月份落户，9月份投产，去年就实现主营业务收入20亿，缴纳税收5000万，成为摩托罗拉手机全球三大生产基地之一，投资回报率达到16.2%，现在正筹备将总部迁至共青城市。
　　为了打造中国第四大手机产业集群基地，共青城市正在进一步创新举措，为手机产业发展营造良好环境。

　　一是打造更加优质的政务环境。坚持“最低成本、最高效率”的招商思路，畅通重大项目“绿色通道”，确保“一般问题当天解决，重大问题三天之内解决或拿出解决方案”。

　　二是出台更加有力的扶持措施。充实手机产业发展专项扶持资金，确保3年内达到5亿元的规模。在用地、用工、用电、用水、税收、融资等方面给予特殊优惠，扶持手机产业发展。争取尽快收到国家级经济技术开发区的批复，让落户手机企业享受更好的政策。加快建设总投资5亿元、规划面积132亩、建筑面积17万平方米的全国青年创新创业服务中心项目（科技孵化器），为手机产业发展搭建更好的平台。

　　三是提供更加完善的配套服务。加大相关企业的引进力度，进一步完善手机产业配套。按照“建设共青特色突出的现代化、国际化生态城市”的要求，加快共青广场、中芬数字生态城、城乡“绿道”、湿地公园等项目建设，进一步完善金融、商贸、物流、学校、医院、公租房等配套设施，让投资者放手创业、舒心生活。

　　链接　手机产业是朝阳产业

　　江西省省委副书记、省纪委书记尚勇在“2012江西省第二届手机产业论坛”上指出，现在中国已经成为第一通信大国，手机的普及率已经达到80%以上。手机正在成为新的网络终端，在智能社会里，是大家必须的消费品。所以，手机产业仍然是朝阳型的产业。同时，手机是一种高技术密集型产品，而且其技术在不断的更新升级，变化日新月异。手机产业的发展，离不开研发的实力。此外，手机也是一种配套性比较强的产业，从它的各种零部件，到核心元器件，都能形成比较长的产业链。

　　江西省副省长洪礼和说，江西之所以对手机这个技术、资金等比较密集的产业情有独钟，是因为手机产业是一个朝阳产业。以数字为例，2009年江西的手机产量只有150万部。到了2011年，达到了3500万部。共青城市到2012年底生产的手机将突破2000万部，占全省的50%以上。下一步，江西将大力开展体制、机制创新，为手机产业发展提供一切便利政策，促进手机产业迅速成长。

来源：中国工业报

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