这里有充满梦幻色彩的“视觉工业大道”，美国3D巨头卡梅隆—佩斯集团、吉姆汉森动画制作基地、好莱坞“梦幻工厂”在此聚集，成为天津乃至全国文创产业与国际接轨的“领头雁”；
这里有备受瞩目的未来科技城，滨海光热、合纵科技、中节能智能玻显等一批创新驱动、产业引领、环保生态的大项目在此落户；
这里有国家级文化与科技融合示范基地智慧山，完美世界、今日头条等业界“大牛”扎根于此；
……
这里是被批准建设天津国家自主创新示范区的天津高新区。
“十二五”期间，天津高新区注重加强顶层设计与战略谋划，深入实施创新驱动发展战略，创新活力迸发，变化日新月异。一批又一批大项目的落户带动了园区产业升级。同时，天津高新区自加压力、奋勇争先，团结拼搏、善作善成，无论在影响力、辐射力还是在凝聚力、吸引力上都发生了很大的变化。“十二五”末，天津高新区的工业产值、经济总量和财政可支配能力分别相当于2011年的5倍、4倍和近5倍，经济总量占天津市的1/12和滨海新区的1/8强。
站在“十三五”新起点，天津高新区相关负责人表示，园区将以实现新常态下的产业优化升级、创新体系突围、建设具有国际竞争力的产业创新中心为目标，努力发挥在天津市和滨海新区发展中的支撑作用，将园区强劲发展的势头保持下去。
引进大项目 构建千亿产业集群
天津高新区近年来的发展速度让人为之欣喜。与此同时，人们也在好奇，到底是何种因素推动天津高新区如此高速地发展？
通过分析“2015年天津高新区十大新闻”和“2015年天津高新区十大企业新闻”发现，涉及大项目的新闻达12项，占60%；涉及出台政策，助力企业发展的新闻有4项，占20%。由此可以看出，科技大项目是推动天津高新区发展的关键，是园区发展的命脉所在。因此，引进和培育科技大项目，成了天津高新区能够快速发展的重要原因之一。
“项目是园区发展的命脉。”天津高新区工委书记倪祥玉表示，近年来，天津高新区围绕“5+1”产业集群，引进、培育了一批“大树”级的科技项目，带动了一大批配套项目的落户，产业生态建设已经初见成效。
据介绍，天津高新区已经在新一代信息技术领域引进曙光、飞腾CPU、天地图项目；在新能源汽车领域引进国能新能源汽车、华泰汽车、中恒汽车等项目；在新能源和节能环保产业领域引进滨海光热、中节能智能玻显项目；在现代服务业领域引进欧划影业、香港国贸、百泰珠宝、梦金园等项目。这些独角兽潜力企业都是能够拉动千亿级产业链条的项目。
“这些企业都是我们竭尽全力支持的重点。”倪祥玉表示，作为以创新为灵魂的功能区，天津高新区要坚定不移地实施窄化战略，将重心始终放在科技大项目的引进和培育上。
据悉，天津高新区今年将确保恒天新能源汽车、波士顿电池等56个重点项目开工建设，推动滨海光热、国能汽车等40多个在建项目加快建设，30多个项目实现竣工投产。
据介绍，滨海光热项目是国内掌握光热电站各个系统顶尖核心技术的产业化项目，将在天津高新区打造我国首个具有国际先进水平的太阳能光热发电技术研发及全链条产业化基地，并成为国内光热领域的先驱。根据规划，滨海光热项目有望拉动千亿元的工业产值，届时中国光热产业第一个千亿产值级别的链条项目将在天津高新区形成。
国能新能源汽车项目将在天津高新区建设纯电动乘用车和增程式电动汽车研发中心及制造基地。该项目总投资30亿元，有望2017年上半年建成。目前，国能已经签下了总额846亿元的大单，未来5年将提供22万辆电动汽车。同时推动华泰汽车早日达产，今年工业产值有望达到150亿元。
据不完全统计，近4年来，天津高新区先后吸引高水平项目240余个，投资1400亿元，为聚集和加速形成新能源汽车、新一代信息技术、高端装备制造、现代服务业及文创产业等支撑园区未来发展的千亿产业集群奠定了坚实基础。
目前，天津高新区正在探索用第三方资源和财政杠杆以及用市场的资本、生产力的专业智慧来支撑大项目的快速发展，进而带动整个产业生态枝繁叶茂、生机勃勃。
推进众创空间建设 培育“双创”土壤
2015年迎来了创业的好时代。这一年，天津高新区通过制定《创新创业载体转型提升三年行动计划（2015-2017年）》、出台《加快创新创业载体建设的若干举措（试行）》、加快创新创业载体审批流程等一系列举措，盘活用好各类存量资源，建设众创空间。
在一些列政策的引导下，天津高新区掀起了一股众创空间建设热潮，创意魔法空间、凯立达创投咖啡—iV创新空间、天津清联网络孵化器、榴莲咖啡众创空间等多家众创空间先后在天津高新区落地。目前，天津高新区已建、在建和正在筹建的众创空间超过30家，包括综合服务型、专业平台型、投资促进型和虚拟非正式空间型。国家级孵化器增加到12个，有力响应并支撑了大众创业、万众创新。
众创空间的遍地开花，不仅可以带动更多的人创业，营造良好的创新创业生态环境，而且伴随众创空间的建立，上千家天使投资、知识产权代理、风投公司等也涌入天津高新区，助力创业者茁壮成长，成为经济发展的新引擎。
为进一步营造良好的创新创业环境、助推科技型中小企业成长，天津高新区行政许可中心的工作人员走出办公大楼，深入到园区众创空间，以面对面的形式推送人性化服务，助推“双创”繁荣。
目前，行政许可中心已为区内的众创空间建立起了帮扶共创联络机制，并为其提供上门服务。在服务过程中，行政许可中心邀请了联审帮办、工商、质监、国地税等部门窗口的专业人员逐一为企业答疑解惑，并针对新注册企业需注意的事项做了重点辅导。同时，联审工作相关负责人还与企业办事人员进行了面对面的对接，建立起信息互通机制，确保企业有问题即时咨询、有困难即时解决，最大限度地提供便利化服务。
为了提高自身服务水平，榴莲咖啡众创空间近日依托自身优势申请通过了ISO9001质量管理体系认证，成为了国内第一家按照ISO9001质量管理体系标准运营的众创空间。这意味着，创客从申请入驻、提交材料、双方签订协议到项目的投融资对接，都有标准可依，将得到国际标准化的服务，同时创客还可以反馈众创空间的满意度。
榴莲咖啡众创空间负责人表示，伴随大众创业、万众创新的热潮，全国涌现出一大批孵化器、众创空间、创客咖啡等创业服务机构，仅天津地区的众创空间就达到了两三百家。这些众创空间的服务内容覆盖工商注册、财务托管等多项服务，使小微企业在创业初期少走弯路，避免创业误区。
据了解，良莠不齐的创业服务机构在面向创业者时，所表现出的服务专业度也存在很大差异，主要体现在流程制度不完善导致企业运营后期可追溯性差，服务人员相关专业知识缺乏造成创业者走入误区甚至造成纠纷等问题。申请ISO9001质量管理体系认证，就是希望解决众创空间在服务创业者过程中出现的这些问题。
“榴莲咖啡获得ISO9001质量管理体系标准认证对园区众创空间具有示范作用，同时也是进一步规范众创空间的服务，满足广大创业者需求，释放创新创业活力的有益尝试。”天津高新区相关负责人表示。
据介绍，“十三五”期间，天津高新区将依托国际创业中心、智慧山文化创意产业基地等平台载体，继续推动建设低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间建设，探索发展一批众包、众扶、众筹空间。同时，持续推进存量孵化器、加速器提升改造进程，引入创交所、中科先进院、创客总部等专业运营团队，构建完整的从初创到小微，服务大众创业、万众创新的多元创业载体体系。
首推创通票 破解企业发展难题
目前，天津高新区的企业达到1.2万家。为有效解决企业在发展过程中遇到的各种难题，2015年6月，天津高新区在全国率先推出“创新创业通票”（创通票）制度，这是园区获批建设天津国家自主创新示范区以来，为落实创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新而开展的重大制度创新。
创通票是一种针对特定科技服务的定额有价电子编码，依靠互联网管理系统实现流转与兑现。在这个系统上，企业提出申请后，系统会配发相应的创通票。企业拿创通票去选择服务机构，服务机构按照标准提供服务。机构完成服务后，企业进行系统确认并对服务质量做出评价，随后机构提交创通票兑现申请，系统依据官方网站公布的数据自动对服务目标的达成情况进行验证。通过系统验证后，政府合作银行将兑现资金拨付给服务机构。
最近，天津高新区198家企业被认定为高新技术企业，可以在科研项目申报和税收减免上享受更多政策优惠。而在认定过程中，这些企业均使用了政府给予的创通票，向中介机构购买服务，享受到了实实在在的政策红利。
正是因为企业从中享受到了政策红利，创通票制度推出以来受到了企业的广泛好评。力神动力电池系统有限公司研发部部长罗志民表示：“以前我们做高企认定，找中介机构就得先掏钱，而且不管你认定成功还是不成功，这个钱都要花。拿到创通票以后，在整个过程中，企业不需要花一分钱，是完全免费的。”
截至2015年年底，创通票仅推出半年就发放高企创通票550张，成功认定198家；发放“新三板”创通票45张，成功挂牌16家；向1200家企业发放知识产权创通票，新增专利8000件。
在创通票这种模式里，不仅申请服务包的企业受益，而且促进了优质第三方机构在天津高新区的集聚和活跃。
天津市天元生产力促进中心是一家为科技型中小企业提供全方位综合科技服务的创新公共平台。创通票推出以来，作为第三方服务机构，他们已经或正在为100多家园区内的企业提供高企认定服务。而2014年全年，天元生产力为天津市提供高企认定服务的企业只有70家左右。
目前，天津高新区集聚了像天元生产力这样参与提供创通票相关服务的机构100多家。除了天津市的机构外，还吸引了来自北京、上海、山东等全国各地的机构，形成了专业化运营、透明化竞争、生态化集聚的良好局面。
2016年，天津高新区将继续完善创通票系统，开发新的服务包，覆盖创新创业全流程。一是实施创通票初创包，做大科技型中小企业规模。针对创业团队及创客，实现首年低成本创业，为企业提供发展的“第一桶金”，帮助企业提高生存能力，实现快速增长，形成科技型中小企业铺天盖地的发展态势。在工商注册、财务、房租、法律市场推广方面全力支持企业在园区创新创业。每家企业在创业初年可申请价值2万元的初创包创通票，可免费享受从工商注册到市场推广等全方位的创业服务。二是实施创通票分析测试服务包，满足小微企业检测测试服务需求，帮助市级以上企业研发机构提升行业带动和辐射作用。每家企业可申请价值2万元的分析测试服务包创通票。此外，天津高新区将探索设置开放性的接入端口，力争使创通票系统成为面向全国的共享平台，实现“一张通票管创业”，形成创通票创新模式，并推广至全国。
培育大量科技小巨人 科技创新活力迸发
通过坚持“创新驱动发展”这一主线，围绕“双创”聚集需求开展服务，一批又一批科技型中小企业在天津高新区落地生根、发展壮大。今年一季度，天津高新区新增科技型中小企业501家，总量达到8101家，占到天津市的11%；新增科技小巨人企业10家，总量达到333家，占到天津市的10%；新增专利申请数2300件。与此同时，一批科技小巨人企业快速成长起来。
例如，成立于2000年的凯发电气股份有限公司，依托电气化铁路及城市轨道交通自动化系统集成与应用技术，短短十几年迅速壮大，完成国际并购，去年在德国设立全资子公司。
刚刚进入第三年运营的乐道互动科技有限公司，已经成功收购日本SNKP游戏公司，开发出魔力宝贝、神雕侠侣、拳皇97OL等多款知名游戏，深受手游爱好者青睐。该公司负责人介绍，公司还瞄准海外市场，准备涉足影视剧、动漫、游乐场等相关行业，力争成为全球最优秀的泛娱乐企业之一。
回首天津高新区的发展历程，这些铺天盖地的科技型中小企业不断迸发出创新的火花，成为园区自主创新的主体力量。
“十三五”期间，天津高新区将全面推动科技小巨人企业跨越式发展，打造科技小巨人升级版。为此，天津高新区将设立科技型中小企业发展资金，安排20亿元，支持科技型中小企业快速健康发展。实施企业“千百十”培育计划、独角兽企业培育行动计划、升级版科技小巨人培育计划等服务措施，全面启动高企培育全覆盖计划，到2020年，在天津高新区内集聚科技型中小企业达到1.2万家，科技小巨人企业突破550家。国家高新技术企业超过1600家，力争达到1800家。
为促进高新区企业进一步发展，天津高新区积极引进科研院所、知名研发机构，为园区企业搭建创新平台。浙江大学滨海产业技术研究院、中科院深圳先进院、国能电动汽车技术研发中心和滨海光热国际协同创新中心等先后入驻天津高新区，迅速提升了园区创新平台建设水平。截至目前，天津高新区拥有市级以上研发机构119家，比2010年增长2倍，其中国家级9家；企业专利年增速5000件左右，并于2013年获批国家知识产权示范园区。
据介绍，“十三五”期间，天津高新区将重点面向高端装备制造、节能与新能源汽车等产业领域，大力引进15-20家国家级大院大所和海内外知名企业研发中心等高水平、应用型科研机构；新建产业技术研究院1-2家；引导、支持各类企业建设研发机构，到2020年，国家企业技术中心、国家工程研究中心等国家级研发机构数达到35家。
在创新的道路上，天津高新区一直在探索。“十三五”的大幕已经拉开，天津高新区将奋勇前行，探索创新驱动发展的新路径，为天津乃至全国的同类区域创造可分享、可操作、可复制的案例与模式。（贾旭 晓倩 海燕 本报记者 崔彩凤 报道）
转自：中国高新技术产业导报
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