放眼“十三五”浙江服贸寻求大突破

　　成为“十三五”开局之年京交会的首个主宾省，浙江省此次入围耐人寻味。

　　服务贸易的快速、持续增长，依托的是发达服务业的夯实基础。那么浙江省服务业和服务贸易发展情况如何？未来又有何新目标和新举措？我们专访了浙江省商务厅主管服务贸易的负责人。

　　服务业领先全国

　　2015年，浙江省服务业成绩不菲。据统计，服务业增加值达2.1万亿元，首次突破2万亿元大关，占全国总量的6.2%，位居全国第四，仅落后广东、江苏和山东，同比增长11.3%。全省服务业增加值占GDP49.8%，较上年提高1.9个百分点。服务业作为浙江第一大产业的地位得到进一步巩固和强化。

　　浙江省服务业发展具有多个鲜明特点：传统行业实力雄厚，物流、金融、商贸、旅游等传统服务业走在全国前列；新兴领域发展迅猛；产业集聚势头良好，服务业正逐步向中心城市集聚，据统计，2015年杭州、宁波、温州三大城市占全省服务业总量的56.5%；大体量的品牌企业不断涌现，例如浙江物产集团跻身世界500强，阿里巴巴集团成为全球互联网领域的领军企业。浙江各地服务业的发展特色越加突出，例如杭州以信息经济为核心竞争力，宁波跨境电商综试区获批，温州金融改革成效显著，嘉兴服务业“百项千亿”工程进度超前，义乌国际贸易综合改革加快推进。“2016年是‘十三五’规划的开局之年，全省服务业要实现‘三个超过’目标。”该负责人表示，下一步将力争实现服务业增加值增速在9.5%左右，进一步使服务业增加值占GDP比重达到50%，巩固“三二一”产业结构；服务业投资增速超过全社会投资增速，力争使服务业投资增速达到12%；服务业税收增速超过全部税收和地税收入增速。

　　为实现上述目标，下一步浙江省将实施服务业强县（市、区）培育工程、服务业重点产业培育工程、服务业“三名”培育工程、服务业发展平台提升工程等四大培育工程。深化五大改革试点，即温州市、台州市国家级金融改革试验区，杭州市、宁波市国家服务业综合改革试点，金华市国家现代服务业综合试点，杭州市、温州市国家养老服务业综合改革试点，义乌市、海宁市国家级贸易方式和流通体制改革试点。同时配套加强组织协调，突出规划引领，强化政策落实，创新制度保障，加强要素支持，完善管理机制。

　　迎来“黄金期”

　　在服务业强有力的支撑下，浙江的服务贸易也实现了高速发展，由1996年起步阶段的4.9亿美元增加到2015年的442亿美元，年均增幅超过26.7%。尤其是在“十二五”期间，浙江服务贸易保持了较快的发展速度，累计实现进出口总额1659亿美元；服务贸易结构进一步优化，服务外包、金融、保险、教育、文化等新兴领域增幅保持快速增长，其份额已接近总额的40%；国际市场进一步多元化，浙江省服务贸易出口市场遍布五大洲200多个国家和地区，更难得的是欧美成为最大市场，市场份额接近50%；“一带一路”沿线国家份额逐年上升，潜力巨大。

　　“可以说，‘十三五’期间将是我省服务贸易发展的‘黄金期’，对我省开放型经济发展和经济社会转型发展的推动作用将进一步显现。”该负责人表示，“浙江省委、省政府高度重视全省服务贸易的发展，近日已正式批复成立省服务贸易工作领导小组，并将服务贸易列入我省国民经济和社会发展计划，并对各市党政领导进行考核。”作为国家首批服务贸易创新发展试点城市，杭州重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等八个方面的制度建设进行探索。据了解，目前浙江在服务外包、文化服务、教育服务、国际运输、国际海事、国际旅游、国际工程等领域初具规模，形成特色，涌现出一批服贸领军企业，带动了相关领域的快速发展。

　　“十三五”期间浙江省服务贸易的发展目标，可以用“一个保持，三个提高”来阐述，即服务贸易进出口年均增长超过10%，到2020年服务贸易进出口总额超700亿美元，继续保持在全国第一方阵；提高服务贸易在全国的比重；提高服务贸易在全省外贸进出口总额中的比重，到2020年力争服务贸易占外贸进出口总额接近14%；提高服务贸易新兴领域在全省服务贸易总量中的比重，新兴领域占比年均提高1个百分点，到2020年达到45%。（夏阳）

　　转自：国际商报

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