创新创业是柳州高新区和柳东新区永恒的主题，也是它持续不竭的发展动力所在。在推动经济转型升级的过程中，柳州高新区人的脚步更快、步子更大、足音更强烈。
“十二五”期间，按照“汽车产业衍生带动、智慧科技驱动转型”的发展思路，以升促建，不断提升自主创新、辐射带动发展能力，大步建设国家创新型特色园区。如今，柳州高新区创建创新型特色园区方案获得科技部批准，成为国家级知识产权试点园区，汽车整车及零部件产业集群跻身科技部创新型产业集群试点。2015年有效高新技术企业数量达到153家，相对“十一五”期末增加59家。发明专利申请800件，同比增长12.2%；发明专利授权78件，同比增长29%。柳州高新区综合排名稳步提升，在全国100多家国家级高新区中排名第45位，上升11位。
柳州市政府党组成员、柳州高新区（柳东新区）管委会主任何焕全表示：“在新一轮的创新创业大潮中，柳州高新区一定要奋勇争先，以创新驱动实现‘弯道超车’，早日建成创新型特色园区，为创建广西国家自主创新示范区发挥示范引领带动作用。”
汽车电子为核心发展下一代信息技术
柳东新区是全国少有的一个以汽车全产业链布局的工业园区。上汽通用五菱宝骏基地和东风柳汽乘用车基地在车市相继上演了“车市神话”。
而随着用户对车辆的操控性、动力性、经济性、安全性要求的不断提高，汽车电子产品占整车价值的比例迅速提升是必然趋势。为进一步降低整车制造成本、提高汽车电子研发制造水平，柳东新区将引进电子产品龙头企业落户，汽车电子电器主要总成实现本地化配套。通过汽车电子项目的引进，大力发展电子电器、通信、计算机、零件制造、软件研发等信息技术产业，提升柳州汽车制造业整体水平。
——电子电器。重点支持电子元器件、智能开关综合保护装置、智能仪控设备、自动化控制设备及变频器、直流调速器和软启动器等设备系统的开发和生产，依托大型企业扩大生产规模，提升产品影响力。
——通信。基于北斗卫星发展北斗终端相关产品研发，包括汽车GPS导航终端、行驶记录仪、智能导航通信、物流信息终端、车辆管理系统等与卫星应用相关的多种综合信息服务产品；加快信息网络平台建设，为政府部门及企业等提供专业的行业信息化解决方案与服务；研发与信息化紧密相关的应用系统，服务于教育、金融、交通、医疗等各行业领域。
——汽车电子。结合柳东新区汽车产业，借助信息技术，发展涵盖汽车安全、车载网络、汽车互联、汽车用功率器件、智能功率开关、电池管理及汽车电子测试等创新技术的研发，延伸汽车产业链，发展汽车高附加值产品，促进汽车产业的创新升级。
——计算机。包括计算机的整机组装，计算机辅助设计、辅助测试、辅助制造、辅助工程系统及其他计算机应用系统的制造，扩大产业规模。
——零件制造。包括新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管、高清晰度投影管和LOCS模块等关键件的制造，加快相关技术研发及突破，提高生产效率。
——软件研发。提供软件开发平台，推进软件产品的开发与生产，有针对性的开发与汽车产业相关联的销售、支付、服务等产品；将互联网技术与软件开发相融合，推进电子商务及物联网的发展。
目前，柳东新区产业已通过汽车制造业向高端延伸，重点发展高端整车、零部件、新能源汽车等高端环节，升级汽车产业层次。同时，面向汽车产业相关联的巨大空间，重点发展汽车电子、北斗导航、新材料等战略性新兴产业，不断增强经济发展活力，最终将实现由单纯“汽车制造业”向“大汽车”“大交通”方向的大跨越，打造汽车产业与智慧科技融合发展的特色产业群落。
盘活载体提升孵化功能
近年来，柳东新区创业服务中心按照《国家科技企业孵化器“十二五”发展规划》的要求，大力开展创业载体建设，着力提升孵化服务能力。通过构建完善的“创业苗圃—科技企业孵化器—中小企业加速器”一体化科技创业孵化链条，一批朝气蓬勃、满怀激情的创业者在柳州高新区实现了创业梦想。
2012年，柳州高新技术创业服务中心和广西科技大学鹿山学院共建的柳州大学生创业园挂牌成立。2013年7月，鹿山微型企业创业孵化基地（一期）建成并投入使用。从2013年起柳东新区连续举办三届“柳州大学生创新创业大赛”，鼓励创业者以创新的想法建立可盈利的商业模式或营销模式。2016年4月，柳州市首家互联网众创空间（蜂鸟公社）启用，公社利用柳州高新技术创业服务中心的平台和资源优势，提供免费的公共办公场地等硬件配套服务，以及沙龙、训练营、培训、创业大赛等活动促进创业者之间的交流，通过“聚合”产生“聚变”的效应。
通过打造大学生创业园、互联网“众创空间”和广西机器人“众创空间”等一系列举措，柳东新区在“十二五”期间共引进孵化企业430家，新增孵化项目387个，48家企业成功毕业。
进入“十三五”，柳东新区将继续加快建设苗圃、孵化器、加速器，实施专业化的运营管理。完善创业孵化体系，建立完善的“联络员+辅导员+创业导师”的孵化体系；发挥风险基金池作用，鼓励银行为中小企业提供信用贷款，支持建立科技信贷专营机构，开展股权质押、信用质押、知识产权质押贷款等业务创新，集聚发展天使投资、VC投资、PE投资机构，积极筹建天使、风险投资俱乐部、投资联盟等业内交流平台，构筑创业投资金融网络。
同时，鼓励高校师生、科研院所人员、海外学成归国人员、国有企事业单位各类创新人才积极投身创新创业；举办科技创新大赛、创业大赛、创业沙龙等活动，奖励在技术创新、自主创业做出优异成绩的个人或企业。加强以“创新驱动、智慧衍生”为内涵的汽车文化的建设和宣传。
“借脑引智”驱动转型升级
柳东新区大力鼓励企业与国内外知名高校、科研院所开展产学研合作，当前园区已形成浓厚的协同创新氛围，产学研合作模式不断推陈出新。
五年来，柳东新区打造创新高地，全方位链接科技资源。成功引进牛津大学ISIS创新中心，共建广西第一个国际科技孵化器——柳州国际科技孵化器，开展国际技术转移服务；铟锡资源高效利用国家工程实验室成为柳东新区第一家国家工程实验室；吸引湖南大学汽车车身国家重点实验室在柳州高新区建立柳州研发中心；吸引清华大学苏州汽车研究院成立研发转移中心；与四川大学共建有色金属新材料工程中心。积极筹建广西科技大学汽车学院，与上海交通大学机械和动力学院签署了共建汽车车身先进制造技术实验室协议；与华南理工大学国家科技园共同成立柳州分园及“能源高效利用与节能环保技术”联合研发中心；与中南大学共同建设国家重金属污染防治工程技术研究中心（广西）研发孵化产业化服务平台；开展柳州汽配电子商务应用示范基地建设……
借脑引智，也在于引进培育优秀人才聚集柳东新区。五年来先后引进高层次人才1413人，柔性引进院士1人、博士后55人，持续推进校企融合、产学研合作。广开渠道，高校研究生院柳州社会实践基地、区域性博士后科研工作站、广西汽车产业人才小高地、“院士籍”企业孔辉科技先后落户柳东新区。
加快公共创新服务平台建设和科技金融服务
柳东新区科技园已形成规模，引进的一批孵化器项目及国家工程实验室项目已建设完工，包括腾龙煤电《工业生产安全综合防控系列智能电子产品》产业化基地项目、津汇国际孵化器大厦、蓝海科技中小企业孵化器项目等。同时，积极发展与战略性新兴产业配套的各类现代服务业，建设战略性新兴产业的展销中心和教育培训基地；打造高新技术转化和交易平台，推进战略性新兴产业技术贸易中心、展销和会展中心、职业培训基地的建设。
为加快汽车城建设及功能完善，柳东新区引进并建设国家汽车质量监督检验中心（柳州）。国检中心作为全国第六个、西部地区第一个国家汽车质量监督检验中心可以对汽车及零部件197个国家强制性项目及其他企业需求项目进行检测。能够承担工业和信息化部车辆《公告》检测、国家环保部车辆目录检测、交通部车辆油耗检测、国家认监委车辆及车辆零部件产品3C认证检测、国家汽车进出口强制检验、企业研发委托试验等，形成年检测汽车产品5万批次的能力，不仅能满足当地汽车检验检测需求，服务功能还可辐射云南、贵州、四川等周边省份。
此外，柳东新区将科技金融作为创新政府科技投入的一种方式，破解企业创新资金瓶颈，加强和改进对中小企业的金融服务。通过引入资源强化服务，4家科技型企业成功在“新三板”挂牌，1家企业在A股市场上市。为了加大园区企业利用资本市场直接融资力度，柳东新区2016年将争取新增2家企业“新三板”挂牌，加强对已入库培育15家拟挂牌“新三板”企业的服务工作，帮助企业顺利挂牌。
政策红利支持战略性新兴产业和科技型中小企业
为提升整体发展环境、强化服务功能，引进企业总部及高端人才，柳东新区出台了《柳东新区管理委员会关于促进现代服务业发展若干优惠政策（试行）》、《柳东新区管理委员会关于促进总部经济发展若干扶持政策（试行）》《柳东新区管理委员会关于大学生和海外留学人才创业扶持奖励办法（试行）》，促进经济发展转型升级和可持续发展。重点培育并加快战略性新兴产业的集聚发展，制定《柳东新区工业科研地产试点工作方案实施细则》，规范管理柳东新区科技园和中国电子信息柳州产业园的工业科研项目。颁布《柳东新区管理委员会关于促进战略性新兴产业发展若干优惠政策（试行）》，扶持战略性新兴产业，包括高端装备制造业、电子信息产业、生物医药产业及新材料产业等中小企业发展。
2016年，柳东新区将重点加强分类指导，有针对性地引导2000万元以上高新技术企业、500万-2000万元成长型高新技术企业、基本符合《国家重点支持的高新技术领域》范围内的规模以上工业企业、尚不具备条件建立研发机构的规模以上工业企业等四类企业共建工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等研发机构，大力提升现有企业研发机构建设水平。
通过制定出台本级《项目结题管理办法》及《科技创新奖励管理办法》，鼓励推动企业加大研发投入和加快科技创新步伐，加大科技经济体发展转型与变迁，雄起大柳东。
实践永无止境，创新永不停息。带着收获的喜悦与感动，满怀展望的憧憬与激情，伴随着“十三五”的机遇和挑战，2016年有望成为柳东新区、柳州高新区、广西柳州汽车城产业布局进一步优化、城市功能进一步完善、创新型特色园区进一步夯实的关键一年，在这一年中，柳东新区的科技创新将开启新的征程！
转自：中国高新技术产业导报
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
政策协同发力 做好“十四五”时期就业工作
