2016年北京构建开放经济新体制

　　2016年，北京将坚持主动、渐进、可控原则，稳步扩大试点范围，推进服务业有序开放，推动体制机制创新和配套支撑体系建设，实现更高层次、更高水平的开放发展。

　　推进服务业扩大开放综合试点。深入贯彻国务院批复精神，加快实施方案确定的措施落地。拓宽试点工作的深度和广度，在试点取得阶段性进展的基础上，对标高水平的国际贸易规则体系，滚动推出开放措施，进一步放宽重点领域外资准入限制，加快市场准入机制和监管模式改革创新，推动服务业有序对外开放。推进“开放北京”公共信息服务平台建设。提高试点工作协同性，探索事中事后监管新模式，为企业提供更加便捷高效的服务。开展试点工作绩效评估，梳理可复制、可推广的经验。

　　培育外贸增长新动能。贯彻落实国家政策，研究促进服务贸易创新发展措施，积极推动示范基地建设，健全促进体系，实施服务贸易竞争力提升工程。全力办好第四届京交会，着力打造有效落实国家战略、深化国际交流合作、促进全球服务贸易的重要平台。出台支持对外文化贸易发展资金政策，加强技术贸易区域管理。将服务外包公共服务平台支持范围扩大至所有服务贸易领域，支持服务贸易企业投保信用保险。按照“高端化、国际化”的发展要求，巩固全国服务外包领军城市地位。突出抓好降低外贸企业成本、拓宽融资渠道、提升贸易便利化等方面政策落实，稳定外贸规模。继续组织“走进大使馆”等活动，完善国际经贸合作网络。支持民营企业、中小企业外贸发展。加快推进外贸转型升级示范基地和出口汽车产品质量安全示范区建设，扩大“双自主”企业出口。积极参与“一带一路”建设，鼓励企业扩大对外投资，带动装备、技术、标准和服务“走出去”，扩大对外承包工程项下配套产品及设备出口。着眼于国际贸易“单一窗口”建设，全面启动北京电子口岸升级改造。

　　优化利用外资结构。加强服务业扩大开放重点领域引资工作，发挥外资在推动产业升级、结构优化、科技创新等方面的示范作用。抓住市行政副中心、新机场建设和筹办冬奥会等机遇，发掘利用外资新的增长点。做好央企并购项目引资服务。大力引进特色餐饮、零售等国际品牌，鼓励外资进入养老、健康等生活性服务业，支持外资参与传统商业转型升级、城市物流体系建设。完善外资企业投资经营信息报告制度和公示平台，落实参报企业“红名单”公示制度。

　　加快“走出去”步伐。通过建立企业境外投资合作信息服务平台、组织“一带一路”投资合作项目对接会等渠道，为企业搭建投资平台，提供商务信息。发挥外经贸发展引导基金和担保资金对重点项目的推动作用，积极探索建立社会化的“走出去”发展基金，围绕参与“一带一路”建设、推动非洲“三网一化”、扩大国际装备制造和产能合作等重大项目，加大金融支持力度，拓展“北京智造”、“北京服务”、“北京品牌”国际市场空间，增强北京市企业跨国投资经营能力。加强风险管理的引导和服务，积极防范和应对企业境外投资及工程承包风险，进一步完善支持企业“走出去”的保险政策。扩大运输、医护、餐饮、IT、教育等技术型劳务输出规模。

　　转自：国际商报

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