为深入推进中药材种植示范基地建设,带动农民增收,促进国民经济发展,河北省从2012年启动了全省中药材种植示范园创建活动:以大宗道地药材为重点,采取“龙头企业+合作组织+农户”的发展模式和“验收后奖补”的扶持方式,每年筛选确定100个示范园参加全省创建,现已取得明显成效。
据河北省农业部门统计,全省中药材种植面积已达186万亩,比三年前增加66万亩,增长55%;建成千亩以上示范园294个,面积占全省的15.8%;万亩以上中药材生产大县已达35个,面积占全省的89.9%,邢台和保定市中药材种植面积在35万亩以上,承德市中药材种植面积已达57万亩;新启动的燕山(滦平)中药材经济核心示范区种植中药材1.7万亩,建设高标准示范园1200亩,建设种质资源圃25亩,集中展示50个道地品种,科技研发中心已开工建设。
在种植面积大规模增长的同时,道地中药材品种特色也十分明显。全省道地中药材种植面积在3万亩以上的品种16个、5万亩以上的11个、10万亩以上的5个;5万亩以上的品种共计117.6万亩,占总面积的63.6%。部分地区实现了一区一品或一园一品,如宽城、隆化和青龙的热河黄芩,安国的八大祁药,巨鹿的金银花、枸杞,涉县的柴胡,内丘的王不留,灵寿的丹参,涉县、井陉的连翘,蠡县的麻山药,蔚县的防风、知母,沽源、围场和平泉的黄芪、桔梗等。其中巨鹿、内丘、平泉和围场已成为全国最大的金银花、邢枣仁、杏仁和桔梗、黄芪的集散地。种植示范园的创建还带动中药材产品质量明显提升。90%的示范园开展了产地环评、产品质量监测和药用成分检测,药材质量均符合药典标准。全省通过GAP和“三品一标”认证登记的示范园共20个,其中通过GAP认证和地理标志登记的各3个,通过有机认证的6个,通过无公害认证的8个。
河北创建中药材种植示范园之所以能取得这样的显著成效,主要得益于采取了一系列有效的推进措施。2011年7月,河北省政府提出建设中药材种植基地,并于8月出台《河北省人民政府关于振兴中医药事业的决定》,明确对中药材种植示范园按照省蔬菜产业示范县的政策给予扶持。2012年12月6日,省政府成立全省中医药产业发展领导小组,由张庆伟省长任组长,省政府分管领导任副组长,多次调度推动中药材种植示范基地建设工作。2014年,省政府将中医药和生物制药列入全省十二个重点扶持和加快发展产业。省级累计安排1.6亿元财政预算支持中药材种植示范园创建活动的开展,省农业厅、财政厅、卫计委、中医药局等部门纷纷出台配套措施。
各地也出台了扶持政策。承德市和秦皇岛市分别召开了高规格的振兴中医药事业大会,编制了中药材产业发展规划;邯郸市提出打造“冀南药谷”发展战略;邢台市以巨鹿、内丘为重点,倾力打造金银花、枸杞和王不留等特色拳头产品;涉县、蔚县等11个县专门成立中药材生产办公室,制定了中药材产业发展规划;赤城县把中药材作为农业三大主导产业重点扶持;涉县每年拿出1000万元、青龙县拿出300万元、围场县拿出200万元、隆化县拿出贴息贷款500万元支持中药材产业发展。
此外,明确重点区域和发展品种,将中药材重点发展区域划分为“两带三区”,即燕山产业带、太行山产业带、冀中平原产区、冀南平原产区和坝上高原产区,包括张家口、承德、保定、邢台、邯郸、石家庄、唐山和秦皇岛等8市28个县(市)。研究确定河北省中药材主推品种63个,其中大宗道地品种32个,珍稀、濒危、特色品种31个。在燕山产业带、太行山产业带和坝上高原产区重点发展大宗、道地和特色品种,在冀中平原产区和冀南平原产区重点发展药食两用品种。与此同时,还强化科技支撑。省农业厅组织成立了中药材产业技术服务体系,每年列支450万元,连续支持5年;研究开发中药材产业技术服务平台,已在部分大县投入使用。颁布实施32种中药材无公害生产技术规程、10种中药材种子质量标准,颁布数量为全国最多。(王振岭)
来源:中国医药报
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