托起幸福小康路 --新乡原阳县烟草专卖局驻董庄村脱贫攻坚工作纪实

原阳县阳阿乡董庄村,一个很普通的豫北乡村,经济主要以传统农业为主。2016年,董庄村还是一个很典型的无资源、无产业、无特色、无路径、无希望的贫困乡村,虽有耕地1300亩,但村里大部分群众文化程度不高,大多是小学毕业,思想传统,创新能力不高,大部分劳动力外出务工,剩下的人口多为老、弱、病、残人口,素质较低,脱贫致富的精神头儿不高。2020年,董庄村25户76人建档立卡贫困户全部实现脱贫。2022年,董庄村因产业旺、环境佳、文明兴、生活美,被评为“原阳县全面小康奋斗进程模范村”。短短六年时间,董庄村为何发生了如此巨大的变化,这番蜕变背后到底隐藏着什么样的密码?这一切,还要从董庄村的脱贫攻坚战说起。

抓党建 精准施策 让党员从“掉队羊”变成“领头雁”

“李书记,明天就该这个月的主题党日活动了,我觉得3月份,咱弄个学雷锋吧,我看广场那宣传牌可以擦擦,地上再归置归置”。上个月,村里有着66年党史的老党员董国富来到村委会,找到原阳县烟草专卖局驻董庄村第一书记李治鑫说到。

董庄村现有党员40人,其中正式党员36人,预备党员4人,党员年龄结构偏大,50岁以上的有10人。驻村工作开始之前,村里组织生活不规范,党员对组织生活参加积极性并不高,潜意识中都认为理论学习没啥用,中央、县委各项决策部署,方针政策一无所知,也没有一个像样的学习场所。2016年,随着脱贫攻坚战役的打响,原阳县烟草专卖局派来了驻村工作队,开启了帮扶之路。

如何让社会主义思想真正在董庄村民思想中扎下根来,引领大家“摘穷帽、奔小康”,最根本就是把牢理论学习“定盘星”。驻村伊始,帮扶工作队就将“学理论、强思想、固根本”作为帮扶工作的首要任务和重中之重。他们首先从村“两委”党员干部抓起,通过规范“三会一课”、严肃组织生活、抓实日常教育培训等方式,真正将党的最新理论政策融汇于心、付诸于行,持续增强村“两委”班子的政治把控力、工作凝聚力、示范引领力。

“烟草局来帮扶了以后,第一件事就是规范了“三会一课”制度,我记得很清楚,因为俺村大家都想着村里的事不关自己事儿,自己也决定不了,叫开会都不来。当时咱驻村书记说,一个好支部才能真正带领大家走向富裕,要调动党员积极性,不能让他们成为离组织越来越远的“掉队羊”,我当时跟村干部、跟工作队我们几个人花了好大力气,逐人谈心,才算是给士气拉上,制度规范上。”原村支部书记董国献说到。

找党员谈心谈话,疏通党员心里郁结;落实“三会一课”制度,增强党建活力;开展多形式的党日活动,广泛宣传扶贫政策...定期组织党员外出学习,及时宣讲新精神,帮助党员开拓视野,以基层党建高质量助推脱贫攻坚工作高质量。短短一年时间,村“两委”工作能力大大加强,带领村民脱贫致富的紧迫感和责任感也不断提升,他们出思路、出点子,抓协调、抓沟通,对热点、难点问题不回避不拖延,凡是村里涉及村民切身利益的重大事项,都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究,达成共识。

针对董庄村地理位置较偏、人员素质较差、群众“等靠要”思想较重等情况,在驻村工作队的建议下,村“两委”设立了村务公开栏,将村干部置于群众的监督之下,打消群众疑虑,增强工作透明度。现在,董庄村工作明显规范、村“两委”整体素质明显提高,为民办实事水平明显提升,班子成员的工作积极性和主动性明显增强,村党支部的战斗力和凝聚力明显加强,真正成了带动群众脱贫致富的“领头雁”。

增基础 内生动力 让思想从“靠天收”变成“靠双手”

董庄村,作为地地道道的传统农村,居民收入完全依赖于种植玉米,大麦、水稻等农产品,完全靠天吃饭。要想富,先修路。道路是个大问题,只有解决了这个“拦路虎”,以后才能发展的更坚实。2016年,根据董庄村的实际情况,驻村工作队以维修村内道路为突破口,确定了“先修路、惠民生、转结构、强产业”的工作思路,并坚定工作信念,一张蓝图绘到底,坚定不移促发展。

找到目标,就全力以赴干,通过和村干部、村民交谈,拜访咨询道路专家,从建设路的规划、标准等方面做好前期调研,最终确定修建村内6公里硬化路面的方案,并协调上报上级部门。2017年,在原阳县烟草专卖局和地方政府的努力下,工作队协调资金95万元,动工修建入村水泥路两条2.1公里,村内道路12420平方米,村内13条街道全面实现水泥硬化。随后县烟草局又投入资金6.8156万元,安装村内路灯96盏、捐赠垃圾桶200个,新建标准化卫生室3间,维修了村委村室,增加了电脑、空调、会议桌等办公设备。帮助村大队部修缮房屋,经过不懈努力,董庄村路硬了、灯亮了、环境变好了,基础设施建设明显“硬气”了。

基础设施好了,工作队的想法也多了。怎样让水蓄满,树变绿,娱乐生活富起来,真正带动脱贫攻坚取得实效呢。

2018年,县烟草局再次协调投资29万元,修建安全饮水工程,安全饮水达到户户通,普及率实现100%。在满足了村民“吃饱”的需求后,进一步注重“吃得好”,“吃得健康”,“吃的安全”,并对村南北两条主干道实行硬化,随后又协调并投入9万元,修建排污下水管道,投入5万元,将原养猪场旧址拆除,新建小花园和文化广场1000平方米,添置健身器材8套、音响1套。制作了20幅扶贫宣传版面,建设扶贫文化一条街,“勤劳铸就幸福生活”“美丽村落是我家,农村不比城市差”“听党话跟党走,美好生活有奔头”的“名言金句”随处可见,图文并茂的“文化墙”成了传播文明的教材、教育群众的窗口,至此,董庄村民打球的多了、打牌的少了,散步的多了、赖床的少了,一改以往散漫消极的生活态度,日子过得也是蒸蒸日上。

2019年,工作队再次协调资金3.5万元,强化农田排水设施,解决了村出行难、污水排放和道路积水问题。申请并投入资金4.725万元,在村街道两旁、房前屋后,种植了木槿100棵、五叶枫200棵、大叶女贞100棵、红叶李村200棵。

民以食为天,农为食之源。调整种植结构是实现农民增收的有效途径。为加快村农业种植结构调整步伐,真正实现人人参与、人人致富,根据董庄村的地理位置、土质特点,2017年,在村“两委”会议上,驻村工作队提出了大力发展温棚瓜菜种植,稳定发展优质小麦种植,同时,确定以扶持主导产业为重点的发展方向。经过近五年的不懈努力,董庄村逐渐发展成为规模化种植、养殖。现有果蔬塑料大棚7个,占地20亩,规模养殖户9户,其中,猪养殖4户,鸡养殖1户,羊养殖1户,牛养殖1户。

然而,脱贫攻坚能否如期完成任务,不仅要看硬件环境,更关键的在人。因此,为了充分挖掘出人的活力,人的潜力,真正地以少带多,逐渐带富一帮人,驻村工作队在不断的谋划,开拓中,逐渐蹚出了一条路:让村民们通过自己双手劳动致富,争当不等不靠、不伸手要、自己“摘帽”的“脱贫能人”,充分发挥出普通村民“主力军”作用。

改理念 授人以渔 让村民从“要我富”变成“我要富”

自2016年精准识别以来,驻村工作队对全村54户建档立卡贫困户逐人建立“个人档案”。并对有变动的信息进行及时补充、完善,实现了信息资料的完整性。同时,在村“两委”的密切配合下,紧盯“精准”要求,注重脱贫实效,与董庄人民所思所想所盼相结合,把工作思路体现在一个个规划,一项项任务,一件件实事中,走出了一条“精准识别、精准退出、精准帮扶”的新路径。

精准识别。坚持“四必进”深入做好普查,吃透政策,严格“4+2”工作法,采取群众申报与入户普查相结合的办法,加强会商,进一步识别年人均收入低于规定限值的困难户。深入查找,建立台账,逐项整改。

精准退出。严格按照贫困户退出标准,衡量贫困户是否达到“两不愁三保障”。严格遵照退出程序进行民主评议、核实认可、公示公告、脱贫销号,确保精准退出零差错。

精准帮扶。因村因户精准帮扶,有的放矢地落实好各项政策。驻村工作队因户因人研究完善帮扶措施,帮扶责任人与工作队深入开展调研走访年、帮扶谈心和政策宣传大走访活动,宣传扶贫政策,了解群众需求,解决实际困难。为30户贫困户实施“六改一增”项目,其中,3户卫生厕所进行了改造,2户门前道路及家里地面进行了铺设,1户所住房屋进行了外面墙粉刷,24户购买了家庭必备品,解决困难人员家庭生活,帮助10户低保户享受光伏补贴项目,每户每年补助2000元。与带贫企业华森、星光机械、正方、签订“百企万户”协议,每户年增收不低于3600元。在村内设立保洁员、护绿员、护理员、保安员、巡防员、公厕管理员、村务服务员等公益性岗位,为有劳动能力无法外出务工的贫困群众就近务工机会,实行签到制考勤、季结算工资,每人每天保障50元收入,协调县医院开展义诊。贫困户全部享受塑料大棚租金等村集体资金收益。同时,积极与乡镇经营状况好的企业进行对接,对有劳动能力的贫困户安置到镇扶贫基地进行就业,对没有劳动能力的贫困户协调企业提供公益性岗位,保证脱贫群众收入不降低。

随着董庄村的全面脱贫,所有建档立卡脱困户实现了产业扶贫项目､公益性岗位､光伏项目等政策全覆盖,户均产业覆盖两轮以上。为了巩固脱贫攻坚成效,驻村工作队又因户制订帮扶计划,继续落实健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、社会保障等政策,确保已脱贫户不返贫。截至目前,董庄村现有享受政策脱贫户23户72人。居民人均纯收入从2016年的9400元,如今已达到人均16000元左右。

与此同时,村民们带头致富意识也在不断增强,董帮军,就是“我要富”带头人之一。

曾经,董帮军的全部家当就是3间破瓦房,1只狗,10头羊,因为不懂技术,养的羊接连病死,只剩下两头,一气之下,他把羊送给了大哥,发誓再也不搞养殖。后来,经过驻村第一书记的多次劝说,并协调5万元贴息贷款作为启动资金,董帮军“重操旧业”,从羊倌变身猪倌,猪舍从一间变成了四间,存栏量从两头变成了20头。期间,因整顿环保,董帮军猪舍不符合标准,村“两委”和工作队百般周转,协调政策,将养殖场搬到村西北头指定区域,并且实施了粪污综合整治工程,搭了粪棚、建了储粪池。这下董帮军终于心安了,一口气把养殖规模扩大到了120头。如今,他年收入稳定在了175206元以上,家里盖起了两层小洋房,购置了新家电,买了汽车,日子过得蒸蒸日上,直达小康。

董纯勇,也是“我要富”带头人之一。

曾经,董纯勇因为腿部残疾,爱人严重弱视,属于“双残”家庭,还有父母要照顾,母亲常年有病,卧病在床,小两口日子过得紧紧巴巴,驻村工作队得知情况后,协调县医院和残联为夫妻俩申请了残疾证,领到了救助补贴。同时,又联系培训机构对他进行技能培训,董纯勇先后学习了家电维修,电脑修理等技术,为董纯勇母亲办理慢性病卡,提供了康复疗养场所,2018年,他新添了一个女儿,母亲身体也日趋好转,他到乡镇开办了一间属于自己的家电维修部,靠一技之长养家糊口,生活渐渐好了起来,现如今,他有房有车有收入,一筹莫展的他终于燃起了生活的希望,一步步向小康生活迈进。

抓引导 谋定目标 让董庄从“贫困村”变成“小康村”

在工作开展中,工作队注重加强宣传教育,通过宣传标语、广播、明白卡等多种形式,持续推进社会主义核心价值观的培育与践行,让村民们牢固树立“幸福是奋斗出来的”意识,不断发扬自力更生、艰苦奋斗等中华传统美德,积极面对社会和生活。先后建立文化广场、娱乐花园、健身器材、图书室、乐器室等活动场所,为村民的精神文明建设提供了丰富的物质基础。同时围绕“志智双扶持”工作思路,注重发现典型、培育典型、宣传典型、塑造典型,充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力,在董庄村形成“勤劳致富光荣,懒惰依赖可耻”的舆论氛围,把精神文明建设和脱贫攻坚有力结合,结合入户走访和座谈等方式,在潜移默化中教育和发动贫困群众“去穷志”,摒弃“靠着墙角晒太阳,等着别人送小康”思想,不断提升村民自身脱贫致富的信心和决心。

岁月见证决胜的脚步,成就开启崭新的征程。在实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接新的起跑线上,如何立足发展,推动村民增收、农业增效、乡村增绿,任重而道远。在新征程上,原阳烟草人将凭借着敢想、敢闯、敢做的积极态度,继续与董庄携手,朝着实现全面奔赴小康的彼岸破浪前行。(郭亚娟)

转自：中国企讯网

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