问计当家山庄

5月25日下午3时整,距离县城5公里之遥,享誉豫西的休闲旅游网红打卡地,河南省卢氏县东明镇当家村党群服务中心会议室内热闹非凡,一场关于寻找壮大集体经济和产业发展路径的座谈会,正在热烈的讨论声中进行。

当家村7名村三委成员全部到场,县农业农村局驻村工作队队长列席,县烟叶生产服务中心副主任,县烟草分公司副经理,东明镇烟办主任,城关烟叶工作站正副站长以及生产收购员应邀出席。

村党支部书记兼村委会主任武玉花简单介绍了村情村貌,并十分诚恳地道出了召开此次座谈会目的。她说:当家村属于城乡结合部,全村辖10个居民组,1872口人,有耕地4400余亩。脱贫摘帽前,属省定贫困村。脱贫攻坚战打响后的几年间,村党支部充分发挥党建引领作用,强力发展烟叶、瓜果蔬菜种植业,卢氏鸡、绿壳蛋、波尔山羊和黄牛养殖业,休闲山庄、拓展训练和农家乐旅游观光业,以“三业”融合发展,推动乡村治理和脱贫攻坚战取得实效,获得国家及省市县级荣誉无数。2017年7月4日,时任中央政治局常委刘云山同志莅临该村视察,极大提振了村民脱贫致富奔小康信心干劲。自此以后,村里大力发展集体经济,形成了党建领办种植业+养殖业+旅游业的格局,顺利完成了脱贫摘帽任务。但是,随着发展进入到纵深和高效推进期,因村集体经济无可供借鉴的有效途径,出现了事倍功半窘境。找出路、定措施、促发展,已经显得尤为迫切。为此,村三委经过审慎研究,决定召开“诸葛亮会”集思广益找出路。

村支部委员兼村烟叶专干苗丁丑发言说:“当家村是卢氏县首批烟叶种植专业村之一,已有40年种烟历史。去年,全村种烟98户,面积1603亩,卖烟总收入734.54万元,户均7.49万元。今年,种烟户扩大到102户,面积扩大至2350亩,其中村集体开垦新烟田215亩。目前,烟叶已进入到大田管理期,配套新建的10座电烤房已经开建。”

“为了确保村集体开发的新烟田取得好收益,推动烟叶这一新兴村集体经济产业发展成功,村党支部带领大家注册成立了‘卢氏当家收赢种植专业合作社’。目前,烟水、烟路、烟炕设施配套建设等,都得到了驻村帮扶单位以及镇政府的大力支持,烟叶技术应用也得到了烟叶工作站的精心指导。现在,当务之急需要解决的是,如何能够把烟叶种植这一项村集体经济模式搞成功、见实效、走长远,需要得到指点帮助。”副支书丁东林补充说。

“当家村党支部领办烟叶种植合作社,发展壮大村集体经济,是贯彻落实党中央、国务院全面推进乡村振兴重大战略在基层落地生根的生动实践,是检验农村基层党组织工作能力和工作水平的试金石。村党支部一班人,借全县大力发展烟叶生产和农村人居环境集中整治东风,在卢氏率先发展起了村集体种植烟叶这一致富项目,开了卢氏种烟史上先河,符合国家政策和发展节拍,值得肯定,值得借鉴。作为烟叶生产主管部门,我们会从技术指导服务上给予大力支持。鉴于目前村集体种烟的骨架已经搭起,烟叶长势喜人,只要人努力,定会结个不错的果。村三委一班人的困惑,考虑到了要害处,谋划到了点子上,这也正是我所关心和思考的问题。根据我近3年来驻村帮扶经验,我想要把村集体种烟这种模式成功做好且走得长远,就要解决好三个问题,一是组织领导问题,二是利益联结机制问题,三是烟叶产业起步和持续健康发展问题。关于组织领导问题,我的建议是,强化村基层党组织引领作用,以党建领办合作社形式,选好项目带头人,建立健全由村党支部书记牵头抓总,一名村干部或职业经理人当项目带头人具体负责,组织更多村民参股经营,发挥好主力军的管理机制作用,确保烟叶生产环节工作有人管、管到位、见成效,避免出现‘都负责谁都不负责’问题发生。在利益联结机制上,实行按劳分配、效益分红和股比分红相结合的形式,建立健全利责均担的管理与分配机制,确保村集体种烟取得实效。这样做的好处,一可以解决发展资金不足难题;二可以为村民提供家门口就业增收机会和门路;三可以壮大集体经济规模体量;四可以调动更多群众、激发每个人的主观能动性,合力推动集体种烟见实效。近几年,专业化服务成了烟叶生产持续健康发展的关键,也直接关系着村集体种烟这一新鲜事物的走向和成败。建议村里可通过程序申报农机补贴项目,购置适用烟草机械设备,成立专业化服务组织,一方面可实现自身发展烟叶产业的减工降本增效,另一方面,也可以为村里和周边村种烟户提供专业化有偿服务,进一步拓宽烟叶产业增收渠道。”

县烟草分公司副经理张玉林,结合自身驻村摸索出的经验和村三委干部发言后提出的解决方案,在参会人员中产生了共鸣,大家普遍认为,这种方案紧扣时代脉搏,切中要害,符合实际,具有重要的借鉴意义。

包扶单位、烟叶工作站、镇烟办以及县烟叶生产服务中心代表,也分别就做好村集体种烟的配套服务、难题化解等,发表了各自看法,提出了不少好建议。

不知不觉中,原定1个小时的座谈会,在众人热烈的探讨中,拉长到3个小时。

最后,武玉花代表村三委掷地有声地表示,当家村一定把党建领办合作社搞扎实,把村集体种植烟叶这种新兴种植主体搞成功,推动村集体经济持续发展壮大,助推乡村振兴“面子活、里子实”。待今年种植成功、经验丰富后,再把村闲散耕地充分开发利用起来,力争在来年把村集体种烟面积扩大至千亩以上。(卢氏县烟草局  叶新波 )

转自：经济网

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