安徽省淮北市烟草专卖局直属分局专卖管理“聚焦六精、实现六有”促转型

为贯彻落实省市局烟草专卖管理转型升级工作部署,去年以来,安徽省淮北市烟草专卖局直属分局专卖管理转型升级“聚焦六精”为抓手,以“实现六有”为目标,结合本地实际,明确目标任务,对照规范标准,强化清单管理,全面推动专卖管理高质量发展取得了新突破。

聚焦“六精”强发力

按照省局“数据先导、稽查上移、监管下沉、管服协同”指导思想,该局坚持“严谨、务实、精简、高效”原则,以“六精”为抓手,全面推进专卖管理转型升级工作。

精心组织,有序推进。面对新要求,多次召开专题会议,学习贯彻转型升级文件精神,实现了思想转变、认识统一、行动到位;针对基层专卖人员现状,利用改革契机,对25名专卖人员全员轮岗交流,同时树立绩能导向,解决干好干坏一个样的问题。

精简优化,有效调置。将原来的3个专卖管理所整合为2个专卖管理所(站),稽查大队行动组由原来的5人增加到10人,4名市管岗转为客服岗,专卖(内管)办由7人精减为4人,实现“优员增效”目标。

精分职责,系统集成。全面升级职责功能,充分发挥该局责任主体作用,班子成员牵头挂点基层专卖管理所(站),按月组织召开管服协同联席会议,强化策略制定、目标分解、督导调度、绩效考核。

精准管服,有机协同。推进专销管服团队在基层深度协同,在基层两个专卖管理所(站)分别成立9个管服网格,组建18个管服网格;管服网格共同对市场动态、零售户经营状态、基础信息维护、咨询解答等进行管理和服务,三方岗位职责得到互补,形成管服合力。

精确制导,群防群治。构建市场诊断体系,实施联防联控,全方位收集异动信息,深入挖掘数据价值,实现精准监管。组建以消费属性为纽带、以消费辐射为半径的微商圈网格404个,实现对辖区市场的全覆盖;通过构建市场诊断体系,开展联防联控。

精诚协作,综合监管。构建市场防御体系,依托诊断报告,编制处置预案,建立防御等级,实施分类处置,开展协同防御。积极完善烟草政法联席会议机制,深化与公安、市场监管、邮政等职能部门协作,全面助力打团破网。

实现“六有”促提升

专卖转型升级开展以来,该局以落实党建引领、政务服务、市场监管、打假打私等模式转型升级为手段,通过严格标准、突出重点、分步落实等措施,专卖管理转型升级各项工作稳步推进,取得了初步成效。

党建引领“有力度”通过创建“精·实”党建品牌体系,从一线实践中提炼基层党建品牌核心价值,分别形成了杜集“星火”、相城“启航”、行动组“亮剑”三个党建子品牌,践行“把党员锤炼成骨干、把骨干锻造成党员”,推动全面从严治党向基层延伸。

团队素能“有提升”。围绕转型升级核心目标,坚持“分层分类分维、突出实战实效”,增加数据研判、平台运用、风险防控等新型专卖技能培训,通过情景模拟、现场实操、实地观摩等方式,着力锻造“四铁三懂一会”专卖管理队伍,逐步造就一支招之即来、来之能战、战之必胜的专卖高素质铁军。

政务服务“有改进”。按照“放管服”改革和“互联网+监管”工作要求,优化许可流程,全面推广“7×24随时办零跑腿”政务服务品牌,重点推行“5+5”政务服务新模式,践行“放心、省心、舒心、暖心”四心服务,实现“全网通办、多点受理、即到即办、协同办理”的一站式行政服务机制。

数据导侦“有实效”。推进“用物流网络收集信息、用营销角度分析数据、用专卖思维研判线索、用协同机制侦办案件”的市场监管工作方法,将信息收集、数据分析、线索研判下沉到管理所(站),强化客服经理分析数据职能,提升市管员研判线索能力,锻造稽查员案件侦办水平。

管服协同“有效率”。全面梳理与清晰界定专卖、营销、物流一线人员的岗位职责,强化各个岗位的核心职责,细化各个岗位履职尽责要求,理清职责边界,突出职责互补,使专销送一线人员既做到各司其职、分工运作,又做到互相补位、互相支持,避免管服空档,提高管服效率,形成管服合力。

稽查实绩“有突破”。2021年,查获违规卷烟239万支,同比2019年174万支增长37%;查获10万元以上案件4起,同比2019年2起增长100%,严厉打击了不法涉烟分子的嚣张气焰,卷烟市场净化率进一步提升,消费者满意度进一步提高。(周智)

转自：经济网

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