近期，黄冈市黄州区烟草专卖局以专卖监管“掌上金叶”移动管理平台深度应用为突破口，聚焦市管员数字化能力提升，通过“模块集成、数据穿透、工具创新”三维发力，推动传统监管模式向“一部手机管市场”的智慧化形态转型，为基层市管员装上“数字大脑”，实现监管效能与服务质效双提升。
(图为掌上金叶操作界面)
模块集成，构建市管员数字化作战“指挥部”
黄州区局以“掌上金叶”平台为核心，整合五大功能模块，打造市管员移动监管中枢。在“我的市场”模块应用中，市管员通过“真烟流动”数据看板，实时掌握辖区卷烟外流动态。例如，2025年一季度，系统预警显示云烟(软紫)、黄山(硬记忆)等10元档省外低档烟外流同比增幅超30%，市管员结合“销售概况”中“销量升、销售额降”的异常数据，精准锁定23户购进此类卷烟较多的零售户，开展“一对一”规范经营约谈，外流风险较同期下降25%。
“我的客户”模块则通过专卖子系统推送的“违法违规大户”“涉案户”等6类特殊标签，为市管员绘制“重点监管地图”。黄州区局某片区市管员利用“违法违规大户分区”功能，集中对辖区5户高频违规户实施“驻点监管+信用惩戒”组合措施，半年内该类客户违规率同比下降40%，监管靶向性显著增强。
(图为执法人员采用“掌上金叶”现场打印执法文书)
数据驱动，解锁市管员精准监管“新引擎”
平台通过“三线协同平台+分级分类监管模型”双源驱动，推动市管员从“被动派单”向“主动研判”转型。在“我的工作”模块中，黄州区局市管员每日通过“待办事项”便捷按钮，获取系统自动推送的个性化任务。既有三线协同平台转办的投诉举报线索(如校园周边无证经营动态)，也有智能模型分析生成的“风险户检查清单”。
2025年4月，系统根据零售户订货频次、库存周转率等数据，向市管员推送某街区3户“异常低库存”零售户名单。市管员结合实地走访，发现该区域存在跨区域倒卖卷烟团伙，通过精准布控查获涉案卷烟50余条，实现“数据预警—实地核查—案件查办”的全流程数字化闭环。
工具创新，打造市管员移动办公“百宝箱”
“掌上金叶”的智能工具矩阵成为市管员数字化转型的“硬核支撑”。在许可服务场景中，黄州区局市管员使用“勘验助手”激光测距功能，配合模板库快速生成不规则经营场所平面图，单户勘验用时从传统的20分钟压缩至3分钟，效率提升超80%。“我的业绩”模块则将“勤劳、辛劳、功劳”三劳考核指标线上化，市管员可实时查看走访时长、问题处置量、案件贡献率等数据，形成“日晾晒、周排名、月复盘”的竞争机制，队伍活力显著激发。
此外，平台打通与营销、物流系统的数据接口，市管员可一键调取客户订货记录、配送异常信息，实现“监管+服务”协同联动。
转型成效，勾勒数智监管“新图景”
黄州区烟草专卖局通过“掌上金叶”平台的深度应用，推动市管员实现“三个转变”：从“纸质台账随身带”到“数据看板掌上查”的工具革新，从“经验驱动检查”到“算法精准制导”的模式升级，从“单兵作战”到“数据协同”的效能跃迁。据阶段性评估，平台应用后，辖区市场净化率提升至98.5%，零售户合规经营满意度达95%，市管员数字化应用考核通过率100%。
下一步，黄州区局将探索“AI视频巡查+非接触式监管”等场景应用，推动市管员数字化转型向“全场景智能、全链条闭环”迈进，为烟草市场治理体系和治理能力现代化提供基层样本。(王灿)
转自：中国网
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