为进一步规范行政执法行为，提升案卷制作标准化水平，武昌区局近期聚焦“质量+效率”双提升目标，实施四项优化措施，推动涉烟行政处罚案卷制作规范化水平迈上新台阶。
一是以训促学，夯实能力根基。面向一线稽查人员开展常态化行政执法案卷培训，对立案、调查取证和审查决定等各个阶段所涉及的文书逐一进行讲解，指出执法文书中常见的出错点及需要注意的事项，提升队伍的专业化素能。组织优秀案卷展评、模拟办案演练等活动，重点提升执法人员调查取证、文书制作等关键能力。
二是以标促优，规范制作流程。采用“专卖部门-法规部门-分管领导”三级审核，对案卷的事实认定、证据链完整性、法律适用等关键环节进行严格把关。实行“谁办理谁负责”责任制，建立案卷互查、复查、抽查的监督机制，有效降低法律风险。
三是以智提质，强化技术赋能。创新研发“专卖案件文书生成和校验助手”，采用智能模板中心，分类管理10多种案由及100多种标准文书模板，支持关键词检索、收藏、版本控制，结构化表单引导，将复杂文书分解为“填空式”步骤。利用智能规则校验引擎，内置常规性条校验规则，自动识别文书格式错误、程序瑕疵、法律条款引用不当等问题。
四是以制促长，完善管理闭环。建立“问题发现-整改反馈-回头看”全流程管理机制，对评查中发现的问题实行清单化管理和销号制整改。将考核结果与个人绩效挂钩，形成“制作-审核-整改-提升”的良性循环。（周燎）
转自：中国网
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