在黄州区烟草专卖局的执法联勤站里，大屏幕上实时显示着执法车辆的轨迹、执法记录仪的画面。这是该局运用科技手段强化执法监督的一个缩影。通过构建内部、外部、科技"三维监督"体系，让执法权力在阳光下运行。
内部监督织密"防护网"
（图为：开展市场联合检查）
建立执法全过程记录制度，要求从检查开始到案件办结，每个环节都要留痕。实行案件分级审核制，重大案件必须经过法制员审核、分管领导层层把关。每月开展案卷评查，对发现的问题及时通报整改。
"上周我们管理所的案卷被抽查出两个小问题，虽然不影响案件定性，但还是被要求立即整改。"专卖员小孙说。这种严格的内部监督，促使执法人员更加注重执法细节。今年以来，已开展案卷评查56次，整改问题42个，执法文书规范化程度显著提升。
外部监督架起"探照灯"
主动邀请零售户代表担任执法监督员，建立零售户评议制度，案件办结后邀请当事人对执法过程进行评价。设立举报投诉热线，畅通群众监督渠道。这种开放式的监督，既增强了执法透明度，也增进了社会理解。
“作为零售户，同时担任执法监督员，我备感荣幸，也有了一种责任感和使命感”城东辖区执法监督员老张感叹到。今年以来，已邀请外部监督员参与执法活动38次，收到评议表128份，满意率达98.2%。
科技监督装上"电子眼"
为所有执法车辆安装GPS定位系统，实时掌握执法轨迹。配备执法记录仪，确保执法过程全程录像。开发执法监督“码上纠风”小程序，实现执法反馈实时上传、智能分析。
"科技手段让监督无死角，既保护了当事人权益，也规范了执法行为。"专卖办主任表示。有一次，零售户投诉执法人员态度不好，通过调取执法记录仪录像，还原了事实真相，消除了误解。今年以来，通过科技手段发现并纠正执法不规范行为6起，投诉量同比下降45%。（吴宗霖）
转自：中国网
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