在烟草行业迈向高质量发展的关键阶段，武汉市汉阳区烟草专卖局（营销部）深入贯彻新时代党的建设总要求，创新构建“党业融合型党员积分评价体系”，以量化考核破题、用机制创新赋能，推动党建与业务从“物理叠加”迈向“化学融合”，为国有企业基层党组织建设提供了可复制、可推广的实践范式。
一、工作做法
（一）精准定位明方向，锚定改革破难题
针对传统党员考评中“党建业务两张皮”“评价标准模糊化”“激励约束缺力度”等痛点堵点，汉阳区局（营销部）以刀刃向内的改革勇气，将积分制作为破解党业融合难题的“金钥匙”。通过专题调研、座谈研讨、数据分析，精准把握党员管理“定性考核多、定量考核少”“共性指标多、个性指标少”的突出问题，确立“党建引领业务、业务检验党建成效”的改革导向，推动党员评价从“主观定性”向“客观定量”转变，从“粗放管理”向“精细考核”升级，为党业深度融合找准突破口、架起连心桥。
（二）精细规划筑根基，搭建四梁八柱强支撑
1.多元指标织密考核网络
构建“党建引领、业务协同”双轮驱动的立体化指标体系，纵向贯穿党员责任（60分基础分）、模范作用（志愿服务、理论学习等）、支部建设（组织效能、阵地建设等）党建三维度，横向覆盖卷烟营销、综合监管、企管管理等4大业务领域15项具体指标。营销岗位突出“客户满意度、终端数据质量”，监管岗位聚焦“案件办理效率、市场净化率”，后勤岗位侧重“服务保障质量、资源节约成效”，形成“一人一表、一岗一标”的精准画像体系，实现“工作表现可量化、党员差距可衡量、先锋作用可感知”。
2.科学赋分凸显动态导向
创新“基础分保底线、加减分树导向”机制，既设置按时缴纳党费（每月5分）、参加组织生活（每次10分）等“规定动作”保障基本履职，又设立业务创新成果（每项加20分）、急难险重任务（每次加30分）等“加分项”激励担当作为，更明确未履行党员义务（单次扣10分）、出现安全责任事故（一票否决）等“负面清单”划出行为红线。通过“正向激励+反向约束”双向发力，让“多劳者多得、有为者有位”成为鲜明导向。
3.动态调整贴合发展实际
党建办和业务骨干组建指标动态调整小组，建立“季评估、年修订”指标优化机制，紧跟行业政策变化、企业战略调整、中心任务转换，及时校准指标权重、更新考核内容。文明创建攻坚期增设“社会责任贡献分”，数字化转型关键期增加“技术创新加分项”，防汛抗疫等重大任务中设置“突击奉献专项分”，确保考核体系始终与时代同频、与发展共振，实现“指标随需而变、考核因势而新”。
4.闭环管理确保规范实施
构建“自评—互评—审核—公示—整改”全流程管理闭环：每季度首月，党员对照指标“照镜自检”形成自评报告；支部大会组织党员“互评打分”，结合日常协作表现客观赋分；党建办联合业务部门“多维审核”，依托工作台账、客户反馈、数据报表等实证资料校准分数；通过公示栏、企业平台“双渠道公示”接受全员监督；针对积分靠后党员开展“一对一谈心、手把手帮扶”，制定“个性化提升计划”推动整改提升，形成“考核有标准、过程有监督、结果有运用”的管理链条。
（三）严密实施促落地，全链管控保实效
1.规范流程强执行
以季度为周期拧紧考核“螺丝扣”，首月上旬党员自评“交答卷”，中旬支部互评“晒成绩”，下旬部门联审“验真伪”。审核业务积分时，调取营销系统数据核查客户满意度，查阅执法卷宗核验案件办理效率，确保每一分都有依据、每一项都可追溯，以“严细深实”的工作作风维护考核公信力。
2.强化监督保公正
建立“阳光考核”机制，设立举报邮箱、开通监督热线，鼓励全员参与过程监督；党建办牵头开展“飞行检查”，随机抽查支部考核记录、调阅原始凭证，对敷衍塞责、弄虚作假行为严肃问责；实行“积分异议申诉制”，为党员提供反馈渠道，确保考核结果经得起检验、扛得住推敲，让“公平正义”贯穿考核全过程。
3.反馈辅导促提升
坚持“考核不是终点，提升才是目的”，建立“双向反馈”机制：向党员本人反馈“得分明细、扣分明细、改进方向”，帮助找准短板弱项；向支部反馈“党员积分分布、团队整体表现、共性问题清单”，指导优化管理措施。针对积分后20%党员，实施“导师结对”帮扶计划，安排业务骨干、党建标兵“一对一”传经验、教方法、压担子，通过“靶向治疗”推动后进转化，实现“一人提升带动一片进步”。
（四）机制创新激活力，多维激励催奋进
打破“干多干少一个样、干好干坏无差别”的平均主义，构建“政治激励、物质激励、发展激励”三位一体的赋能体系：荣誉激励上，设立“党员榜样之星”季度评选、“先锋党员”年度表彰，让优秀党员登“光荣榜”、上“展示台”；薪酬激励上，将积分排名与绩效奖金挂钩，优秀党员季度奖金系数提升20%，形成“贡献决定薪酬”的分配导向，真正实现“积分有分量、奋斗有奔头”。
二、主要成效
（一）党建活力显著提升，红色引擎动力强劲
积分制将党建“软任务”转化为“硬指标”，激活党员“红细胞”：理论学习实现“全覆盖、常态化”，学习强国活跃度达100%；志愿服务掀起“比学赶超”热潮，年度服务时长同比增长15%，累计解决零售户急难愁盼问题50余件；支部建设从“单兵作战”转向“集团冲锋”，通过集体指标（支部对标排名）凝聚“一条心”、拧成“一股绳”，形成“党员争先锋、支部比贡献、党委创品牌”的生动局面，党组织凝聚力、战斗力、号召力显著增强。
（二）业务质效显著突破，发展动能全面迸发
积分制成为破解业务难题的“金钥匙”：营销战线党员创新“精准服务+数据驱动”模式，推动零售客户满意度从第11名跃升第3名，2024年党员夏晶同志获得“全国直测网络优秀信息员”荣誉称号，“以点带面”全面提升营销基层人员综合素质，2024年营销战线总体考核列全市第四；专卖岗位党员探索“互联网+监管”新路径，案件办理周期缩短20%，人均5万元案件数指标位列全市第一；2024年卷烟营销毛利率、成本费用利润率等核心指标皆取得优异成绩；管理所以党员为核心组建攻坚团队，协助所长圆满完成“清廉部所队”创建工作 ，实现“党建优势向发展优势”的高效转化。
（三）协同效能显著增强，团队合力充分彰显
积分制打破“部门壁垒”“岗位界限”，设置“个人积分30%与支部集体成绩挂钩”的协同指标，催生“一荣俱荣、一损俱损”的共同体意识：党员主动跨部门组建“攻坚突击队”，在终端建设、市场整治等重点任务中协同作战；建立“经验分享会”“业务沙龙”等交流机制，累计开展跨岗位培训20余次，分享创新案例10余个；在抗洪等大战大考中，党员干部冲锋在前、并肩作战，用实际行动诠释“上下同欲者胜、风雨同舟者兴”，团队凝聚力、执行力、战斗力实现质的飞跃。
（四）模式价值显著凸显，经验示范效应凸显
汉阳区局（营销部）将实践成果转化为制度成果，制定《党员积分考评管理办法》《操作手册》等标准化文件，构建“指标科学、流程规范、激励有效、动态优化”的管理体系。该模式在全区烟草系统推广后，机关、知音基层支部党员主动担责率提升20%，“汉阳样本”成为党业融合的“标杆范式”，为同类单位提供了可借鉴的“路线图”，彰显了国有企业党建创新的示范引领作用。
三、工作启示
（一）党党建引领是根本，需锚定“融合点”筑牢发展之魂
坚持党的领导是国有企业的“根”与“魂”，必须把党建要求深度融入企业治理：突出政治引领，在指标设计中彰显“两个维护”“服务群众”“贯彻政策”等政治属性，确保业务工作不偏航；强化组织嵌入，推行“支部建在一线、党小组设在岗位”，让党旗在业务前沿高高飘扬；压实党建责任，将积分制作为落实“第一责任人”和“一岗双责”的重要抓手，以高质量党建引领高质量发展。
（二）精准量化是关键，需找准“发力点”提升考核之效
积分制的生命力在于“精准”，必须坚持“一把尺子量到底”与“一地一策抓落实”相统一：聚焦岗位特性，推行“差异化考核”，避免“上下一般粗”“左右一个样”，如营销岗位侧重客户服务，监管岗位侧重执法效能，后勤岗位侧重保障质量；紧盯中心工作，建立“动态指标库”，让考核重点随发展阶段及时调整；强化数据支撑，依托数字化平台实现“过程留痕、结果可溯”，以“精准画像”考准考实党员表现。
（三）激励导向是核心，需抓牢“突破点”激发担当之力
积分制的价值在于“激励”，必须构建“多劳多得、奖罚分明”的良性机制：既要“正向激励”树标杆，通过荣誉表彰、晋升优先等激发干事热情；也要“反向约束”明底线，对连续落后党员启动约谈、培训、岗位调整等倒逼责任落实；更要“双向互动”强共识，通过反馈沟通让党员理解考核初衷、认同考核价值，变“要我干”为“我要干”。
（四）动态优化是保障，需把握“提升点”夯实长效之基
积分制改革的本质在于“创新”，必须建立“迭代升级”的优化机制：坚持问题导向，定期分析积分数据、收集党员建议，及时填补指标盲区；紧跟时代步伐，针对年轻党员创新“数字考核”“线上学习”等方式，对老党员优化“实践考核”“上门送学”等举措；强化系统观念，将积分制与“三会一课”、主题党日、业务攻坚等深度融合，形成“以考促建、以考促改、以考促优”的良性循环。【汉阳区局（营销部）牟希宁】
转自：中国网
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