在全球能源转型加速与“双碳”目标深入推进的宏观背景下，新能源发电企业被赋予了推动绿色革命的时代使命。与此同时，随着新能源的快速发展叠加监管环境日趋严格，企业运营的复杂性与风险敞口显著增大，构建一套系统、高效、具有前瞻性的合规治理体系，已不再是简单的风控需求，而是关乎企业生存与发展、决定其能否在激烈竞争中行稳致远的战略基石。
一、新能源企业合规治理的挑战与现状
尽管行业对合规的重要性已形成基本共识，但在实践层面，新能源发电企业仍面临一系列严峻挑战。
一是合规管理体系制度与执行脱节。部分企业虽建立了看似完善的制度框架，但在执行中却流于形式，存在“文件合规”“墙上合规”现象。合规流程未能有效嵌入具体的业务场景，尤其在项目点位分散、区域政策差异大的情况下，总部的合规标准在基层执行中容易被打折扣，导致管理实效大打折扣。
二是专业能力与资源投入难以支撑需求。高效的合规治理需要既懂法律或财务，又熟悉能源技术与市场规则的复合型人才。此类人才市场供给不足，且培养周期长。同时，一些企业仍将合规视为纯成本支出，在经济下行压力或业绩考核压力下，合规部门的预算与授权往往首当其冲被削弱，导致风险防控能力空虚化。
三是政策环境具有动态高复杂性。为引导和规范行业健康发展，从国家到地方层面，涉及新能源开发、并网、消纳、补贴、碳交易等方面的政策法规处于快速迭代与完善过程中。企业若未能建立高效的政策追踪与解读机制，及时调整内部策略，极易陷入被动违规的困境。
四是供应链与ESG风险贯穿运营始终。现代企业的合规责任已超越自身边界，延伸至整个供应链。从设备组件溯源是否涉及敏感地区，到工程项目的劳工权益保护，再到项目全生命周期的碳足迹管理，都已成为新的合规重点。
二、构建系统性合规治理体系的路径建议
为有效应对上述挑战，将合规从负担转化为优势，新能源发电企业应从以下四个维度系统构建其治理体系。
强化顶层设计，确立合规战略地位。企业必须将合规治理确立为公司核心决策不可逾越的底线与不可动摇的经营原则。这要求最高管理层率先垂范，主导制定系统、清晰且具有前瞻性的合规政策与战略目标，明确企业在ESG及商业道德等关键领域的行动边界与价值取向。同时，制定清晰的合规政策与目标，并将其分解至各业务单元与职能部门，使之成为全员共同的行动纲领与导向。
完善制度流程，实现全链条闭环管理。必须构建覆盖项目从投资决策、工程建设到生产运营、退役处理的全生命周期的精细化合规制度与操作流程。关键举措包括建立常态化的合规风险识别与评估机制，对重点领域与关键环节设置强控审批与监督节点，建立独立的内部审计与追责问责机制；并形成从风险发现到整改销号的完整管理闭环，确保每一项业务活动都在受控的轨道上运行。
加强技术赋能，推动合规管理智能化。面对海量数据和复杂规则，传统人工管理方式已难以为继。企业应积极利用大数据、人工智能等数字技术，构建智能合规监控平台。该平台应具备政策法规智能解读、合同与交易自动审查等功能，推动合规管理从人防为主向人机协同、技防优先的现代化模式转型。
培育合规文化，筑牢内部思想防线。制度与技术最终需要通过人的行为来落实。企业必须通过持续不断、形式多样的合规培训、典型案例警示教育、高层引领以及有效的激励约束机制，将合规意识内化为每一位员工的职业操守与行为习惯。要着力营造“人人讲合规、事事依规矩、处处防风险”的组织氛围，使合规真正成为企业文化基因，从根本上筑牢防范风险的第一道防线。
在能源体系深刻变革的时代洪流中，新能源发电企业肩负着历史重任，也面临着严峻考验。将合规治理提升至企业存续与发展的战略高度，构建一个扎根于顶层设计、贯穿于业务流程、依托于技术赋能、内化于企业文化的现代化合规治理体系，已不再是可选项，而是必然选择。唯有如此，企业方能有效驾驭风险，赢得市场信任，在推动全球能源转型的伟大征程中，不仅成为技术的引领者，更成为治理的标杆与高质量发展的典范。（作者：申亚）
转自：鹰潭新闻网
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
