为进一步提升行政执法质效，硚口区烟草专卖局近期以程序合法和卷宗规范为着力点，通过构建标准化体系、强化过程管控、深化队伍建设等举措，全面推进执法规范化建设，切实筑牢依法行政根基。
构建标准化流程体系，严把执法程序关
硚口烟草立足执法实践，系统梳理行政处罚全流程，制定《行政执法程序规范指引》，明确立案、调查取证、审核决定、送达执行等各环节操作标准。针对重大复杂案件，建立法制部门提前介入机制，在调查取证、法律适用等环节提供专业指导，实现法律风险事前防范。同时，严格执行“一案一考评”制度，将程序合法性作为核心指标纳入执法人员绩效考核。
推行精细化卷宗管理，提升执法文书质
以“文书标准化、管理规范化”为目标，统一规定28项执法文书注意事项，明确当事人信息采集、违法事实描述、法律依据引用等要素的填写规范。从案件子系统回头看，实现执法全过程留痕。创新实施“双审核+月度评查”机制，由法制员和部门负责人双重审核，每月组织开展卷宗质量交叉评查。
实施精准化能力培养，锻造专业执法队伍
构建“分层分类、精准施训”培养机制，针对新进人员、业务骨干、高级职称分别制定培训方案。开展为期半年的专卖教育整训，每月开展专题培训，内容涵盖法律条文解读、取证技巧、文书制作等实务课程。建立“每周一测、每月一考”制度，执法人员参训率达100%。
健全常态化监督机制，规范行政执法行为
建立执法回访制度，随机抽取20%的已巡查过的市场客户进行回访，了解执法人员廉洁自律及文明执法情况。设立执法监督小组，定期开展执法质量评估、市场法治宣传效果评测。今年以来，已开展专项检查6次，提出改进建议10余条，执法人员规范意识显著提升。
下一步，硚口烟草将持续深化执法规范化建设，完善执法监督体系，着力打造一支业务精通、作风过硬、执法规范的专卖队伍，为辖区烟草市场健康发展提供有力保障。（伍翔麟）
转自：中国网
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