硚口烟草：精准监管有“数” 便民服务有“温”

　　武汉市硚口区地处主城核心区域，商圈林立、物流通畅、人流密集，卷烟市场经营业态多元、监管场景复杂。立足辖区市场特点，硚口区烟草专卖局秉持刚柔并济的监管理念，以数字化赋能精准监管、筑牢市场规范底线，以贴心便民服务传递执法温度，稳步推动市场监管从“管住”向“管好”转变，持续营造公平有序、稳定透明的卷烟经营营商环境。

　　数据赋能精准监管 让市场治理高效有序

　　依托数字化监管工具，硚口区局打破传统巡查模式局限，让市场监管更精准、更高效。在校园周边、沿街商圈等重点区域，专卖人员常态化开展普法宣传与现场巡查，通过手机办公平台电子地图，实时调取客户地理位置、经营记录、违规台账等核心信息，搭建可视化“监管导航图”，彻底告别以往“大海捞针”式的粗放巡查。

　　硚口区局整合多维度监管资源，统筹常态化抽查与专项检查，依托企业微信小程序归集群众举报线索、日常监管数据、客户经营台账，通过“码上查烟”系统打通线上监测、实地巡查、投诉举报等多源信息，构建全方位、立体化的情报协作网络。同时，依托智能机器人联动专卖、营销两大信息系统，打通数据共享通道，为辖区所有零售客户建立动态更新的“一户一档”数字档案，实现经营情况精准掌握、风险隐患精准预判。

　　针对物流寄递监管薄弱环节，硚口区局借力市级大数据研判平台，深度分析寄递运单流向、收寄频次、交易规律等数据，精准锁定风险线索，联合公安、邮政管理部门开展常态化滚动排查，从严整治寄递渠道涉烟违规行为，筑牢市场监管防线。

　　精准监管兼具力度与分寸。硚口区局持续规范执法流程，梳理完善执法权责清单，面向社会公开《涉企行政检查事项清单》，建立“年度计划+动态调整”检查机制，严控日常检查频次，推行“综合查一次”工作模式，整合多项检查事项、合并入户检查流程，最大限度减少对客户正常经营的干扰。日常执法严格落实双人持证上岗、全程录音录像制度，全程留痕、公开透明，让执法过程可追溯、可监督。

　　柔性服务暖心赋能 让执法监管更有温度

　　监管有力度，服务有温度。硚口区局坚持执法与服务深度融合，将包容审慎、便民利民的工作理念贯穿市场监管全过程，在规范市场秩序的同时，用心用情服务零售客户，拉近政企距离。

　　在监管施策上，硚口区局推行差异化精准管控，对信用良好、合规经营记录优良的客户落实“无事不扰”机制，对风险较高、隐患较多的重点客户开展靶向巡查、重点管控。依托专销协同工作机制，整合监管与服务资源，搭建涉烟风险数据池，精准研判市场动态，变无差别巡查为靶向式治理，大幅提升监管质效。

　　在执法履职上，硚口区局严格落实包容审慎监管要求，对客户轻微、非主观违规行为，依法执行“首违不罚”政策，以提醒告诫、现场指导、警示教育等柔性方式督促整改，杜绝简单化、一刀切执法。执法人员在巡查过程中，同步开展普法宣讲，结合客户经营实际解读烟草专卖法律法规，手把手指导客户规范经营、规避合规风险。同时搭建专属线上联络通道，畅通客户诉求反馈渠道，实现问题直报、快速处置、及时回应。

　　聚焦老年零售客户数字化经营难题，硚口区局针对性开展暖心帮扶服务。工作人员化身“数字向导”，手把手指导老年客户操作线上订货、密码修改、货款支付等基础功能，制作简易图文操作指南方便日常查阅。同时主动协助客户整理货品陈列、更新价签台账、盘点库存余量，结合经营实际指导科学订货、合理备货，助力老年客户安稳经营、稳健增收。

　　在诉求处置方面，硚口区局组建专项工作专班，统筹处理各类涉烟举报投诉，建立专项管理台账，实行分类管控、逐项销号。细化“受理、分流、核查、反馈、回访”全闭环工作流程，提速诉求处置时效，用心解决群众、客户急难愁盼问题。此外，组建专项普法宣讲队伍，依托零售户诚信互助小组平台，搭建专卖、营销、客户三方信息共享机制，及时同步市场动态、经营要点，助力客户精准把握经营节奏。

　　下一步，硚口区局将持续深耕“互联网+监管”模式，持续深化刚性监管与柔性服务有机融合，以精准治理规范市场秩序，以暖心服务优化营商环境，全力守护辖区卷烟市场平稳健康发展，为区域经济高质量发展赋能助力。（伍翔麟）

　　转自：中国网

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