编者注："阶梯电价"引全名为"阶梯式累进电价"，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电电力设施量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些，第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。 因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被俗称为"穷人电价"。2012年6月1日起，我国将实行阶梯电价。

　　近期，各地陆续召开听证会，就居民阶梯电价具体试行方案听取当地居民的意见。中国证券报记者从有关部门了解到，居民阶梯电价听证工作将于5月底、6月初全部结束，经过公示后将在全国范围内实施。

　　根据此前发改委公布的指导意见，阶梯电价实施后，第一档电量覆盖80%的居民用户，电价不做调整，只有用电量较多的约20%居民用户电价适当上调。同时，将对城乡低保户、农村五保户设置每月10度或15度的免费电量。有关部门负责人表示，阶梯电价实施后多收的电费将不会留给电网，而主要用于免费电量的资金补贴。

　　目前全国约有4000万户城乡低保户和农村五保户，全国居民电价平均约每千瓦时0.5元。阶梯电价实施后，每户每月可减少电费支出5元至7.5元，每年减少电费支出60元至90元。

　　国家电网副总工程师蔡国雄认为，阶梯电价只是单纯地通过价格杠杆对用电需求进行抑制，不能将需求侧用电与电网的峰谷电况结合。他建议，将阶梯电价与分时电价结合起来推行。在此原则上，由各地制定具体的分档电量，解决在运行阶梯电价方案时存在的地区差异和季节性差异。

　　此前发改委公布的指导意见明确提出，鼓励实行居民峰谷分时电价，要求各地制定居民峰谷分时电价办法。中国证券报记者了解到，有关部门已要求各地在实行阶梯电价的同时，结合自身实际情况，尽快推出峰谷电价的具体实施方案。 （作者：王颖春）

来源：中证网-中国证券报