北京社科院日前发布《中国区域经济发展报告（2013-2014）》称，首都经济圈产业的协作发展首要任务是构建一个具有竞争力的产业体系，以产业发展促城市发展。在构建产业体系的同时，强化产业的区域分工与合作。

　　《报告》称，首都经济圈，除了京津两市，大多数城市仍然处于工业化初期或中期阶段，产业功能体系不够健全。因此首都经济圈产业的协作发展首要任务是构建一个具有竞争力的产业体系，以产业发展促城市发展，同时强化产业的区域分工与合作。

　　具体政策建议包括创新区域治理模式，为区域产业协作提供制度保障。包括创新区域政府评估体系，降低政府对产业发展协调的扭曲；改革财政收入结构，推进制度化的区域税收分享机制；建立促进首都经济圈产业协调发展的组织机构，考虑设立区域发展协调委员会和首都经济圈市场监管委员会等组织机构。

　　培育一体化的区域市场体系，提升市场配置资源能力。北京和天津联合打造中国重要金融中心，天津建设金融运营中心，与北京金融管理中心配合。建立首都经济圈区域发展银行，将过去的京津冀异地存取变为经济圈的同地存取。

　　构建一体化的基础设施网络，为产业协作提供物质保障。包括一体化的交通基础设施网络、一体化信息化平台、一体化产业发展支持体系等。

　　加快重点产业对接，发展各具特色的产业集群。北京突出研发中心地位，着力在教育、科技金融、研发等现代化服务业与开发拥有自主产权的电子信息技术产品；天津利用好制造业基础优势，提高扩大规模；河北发挥比较优势，构建以先进制造业为主体的产业体系。

来源：大智慧阿思达克通讯社