国家开发银行住宅金融事业部日前获中国银监会批准开业。根据银监会批复内容，核准事业部业务范围包括：办理纳入全国棚户区改造规划的棚户区改造及相关城市基础设施工程建设贷款业务；在经批准的额度内办理软贷款回收再贷业务，专项用于支持纳入全国棚户区改造规划的棚户区改造及相关城市基础设施工程建设项目；银监会批准的其他业务。

　　其中，软贷款是指国开行作为政策性银行，可以通过政府或国有融资平台进行贷款，其贷款用于国家确定的重点建设项目的资本金或股本投入。2013年9月底，经国务院批准，国开行对棚改项目的软贷款回收再贷的额度为1000亿元。

　　今年6月25日，银监会批复同意国家开发银行筹建住宅金融事业部。这一方面能够有效缓解棚户区改造相关工程建设的资金瓶颈制约，另一方面是促进社会协调发展的有效手段，对扩内需、转方式、促发展具有重要意义。

　　2014年是棚户区改造任务最重的一年，资金需求量较往年显著增加。在前不久国开行召开的第二季度工作会议上，国开行董事长胡怀邦表示，下半年国开行要加快住宅金融事业部开业运转，同时打好支持棚改攻坚战，争取全年发放贷款4000亿元以上，确保棚改好事办好，提高棚改资金使用效率。

　　据国开行行长郑之杰介绍，2013年7月《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》下发后，国开行及时出台棚户区改造专项贷款工作方案和棚户区改造专项贷款评审指导意见等配套政策措施，积极发挥骨干作用，当年发放保障性安居工程贷款1628亿元，同业占比达60%，其中棚户区改造贷款发放1060亿元，较上年增长36%。今年以来，国开行在支持棚改方面力度持续加大，上半年新增承诺棚改贷款6760亿元，是去年同期的18倍；发放贷款2195亿元，其中4月2日国务院常务会议以来发放1949亿元，同比增长433%；支持新增建筑面积约2.5亿平方米，惠及棚户区居民213万户。

　　据了解，国开行在前期筹备工作的基础上，进一步明确了住宅金融事业部相关管理架构和业务制度，人员配置、IT系统改造、办公场所等开业条件已基本完备。国开行住宅金融事业部有关人员表示，下一步事业部将进一步加大开发性金融支持棚户区改造工作的力度，服务国家战略。（记者 王璐

来源： 中国经济网—《经济日报》