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扶贫济困 责能致远―中国石油定点扶贫与对口支援工作回顾

  10月17日,国际消除贫困日,也是中国首个扶贫日。中国石油以“扶贫济困,责能致远”为主题的扶贫活动将在各企业拉开帷幕。

 

  作为国有重要骨干企业,中国石油在全力保障国家能源安全供应的同时,尽最大努力承担并做好党和政府确定的定点扶贫与对口支援等工作。

 

  特别是近年来,中国石油发挥企业资源、技术、人才等优势,“大手拉小手”开展产业扶贫和精准扶贫,把关爱和温暖传递给受援地百姓。

 

  扶贫济困,责能致远。在全国人民奔小康的道路上,中国石油肩扛责任奋力前行。

 

  “大手拉小手”,央企勇挑重担

 

  “2014年开始,我国将每年的10月17日设立为扶贫日。”国务院扶贫办副主任郑文凯10月14日在国新办新闻发布会上说,“这些年,我国社会扶贫初步形成了定点扶贫、东西扶贫协作和军队参与扶贫三方面的基本框架。目前,310个中央和国家机关、企事业单位,定点帮扶全国592个扶贫开发工作重点县,定点扶贫实现了对重点县的全覆盖……”

 

  “八七扶贫攻坚”开始,中国石油在新疆投资5亿元援建我国最大的扶贫项目南疆三项工程:一座15万吨/年炼油厂、一座11万吨/年化肥厂、一座1万吨/年液化气厂。

 

  按照国务院的决定,中国石油集团定点扶贫新疆的托里、巴里坤、尼勒克、木垒和福海5个县,1994年至2000年期间,投入资金和物资达6000多万元,实施了教育、科技、智力扶贫,以及基础性、公益性扶贫开发项目200多项。其中,木垒和福海两县已脱贫。

 

  2000年起,我国进入定点扶贫新阶段。2002年起,中国石油开始承担新疆的尼勒克、察布查尔、托里、巴里坤、吉木乃、青河6个县定点扶贫任务;2007年和2010年,又新增河南范县、台前县,贵州习水县和江西横峰县。这其间,中国石油累计投资1.64亿元,实施了102个扶贫开发项目。2012年2月,按照时任国家副主席习近平的批示和中央7部委的调研报告,中国石油开始帮助福建长汀县推进水土流失治理、启动建设稀土石油催化剂项目研究等。2013年,中国石油援建项目更加关注政府投入相对不足、关系群众切身利益、广大群众最急需的领域,年投入7288万元,范县安全饮水工程、习水县道路硬化等12个民生项目解决了当地百姓现实困难。

 

  截至目前,中国石油选派挂职干部112名,在全国8个省区市14个县区援建29个定点扶贫与对口支援项目。1994年至今,中国石油共投资6.47亿元,援建项目750个。

 

  为了让爱心事业薪火相传,中国石油还特别注重产业扶贫和智力扶贫,无偿提供11项新技术成果,带动贫困县6家企业发展。通过搭建合作平台,促进受援地企业与中国石油相关业务开展务实合作,形成以促进县域经济增长和农民增收为核心的帮扶思路和方式,带动了县域经济发展,获得国务院扶贫办等的多方赞誉。

 

  善啃“硬骨头”,中国石油成央企排头兵

 

  西藏双湖位于自然环境差、基础薄弱的藏北无人区。中国石油勇挑重担,用12年的时间把双湖变为藏北“明珠”。中国石油不仅在对口支援中攻坚啃硬,而且在定点扶贫方面也走在央企前列――定点扶贫县数量在央企居首位,起到了排头兵的示范作用。

 

  ――在西藏,2002年至今,中国石油对口支援的西藏双湖特别区已撤区设县;2013年援建的索嘎街综合市场项目,建筑面积1813平方米,可容纳商户近60家,解决就业300人次,带动了当地特色农产品生产、加工和贸易产业发展;实施村委会照明系统改造,解决了31个村委会办公难、组织活动难等问题;实施双湖县“国民经济和社会发展总体规划及产业化发展总体规划”。

 

  ――在新疆,2007年以来,中国石油先后选派4批11名局处级干部援疆;投资1300多万元举办30期培训班,培训学员1200多名学员。

 

  ――在青海,2010年8月开始,中国石油对口支援青海冷湖行委,“十二五”期间投入2313万元,援建冷湖镇饮水工程和中小学生物教学楼。饮水工程2012年12月5日已投产,使冷湖水质不达标成为历史;援建的中小学生物实验楼2013年完工,改善了冷湖基础教育条件。

 

  ――在重庆,1996年以来,中国石油对三峡库区的重庆开县进行对口支援,累计援助资金5000万元左右,实施饮水、医院、学校、交通、移民搬迁等18个项目。2013年,实施的刘家湾移民安置项目,解决了100多村民“移得出、稳得住、能致富”的问题。

 

  ――在江西横峰,中国石油出资320万元援建民生工程致富渠,司铺村、刘家村、古楼村、牛桥村4个行政村实现涝能排、旱能灌,11000余人受益;幸福路不仅解决了近2万农民出行难、运输难及5所中小学近千名师生上学行路难等问题,还有着稳定师生、拓展集镇规模、拉动经济发展等特殊意义。

 

  ――在河南台前县,中国石油改善12所农村寄宿制中学餐厅,让近万名师生吃上放心餐,并解决了部分留守儿童的就餐问题。在河南范县援建颜村铺乡安全饮水工程,解决了6000多人饮水困难问题。

 

  ――在贵州习水县,仅2013年援建响应村8.4公里公路硬化项目,就解决了7个村1200户家庭5400人的出行问题;援建无公害蔬菜基地,每年可实现畜牧和蔬菜产值200万元以上。

 

  ――在福建长汀,2012年起,每年投资1000万元至2015年,帮扶福建长汀建设万亩生态示范林,目前已提前2年完成11316亩,林木成活率达到97.3%,成为福建省水土流失治理中面积最大的生态景观林和经济致富林。

 

  一桩桩,一件件,中国石油急当地政府所急,解受援百姓困难,用踏踏实实的行动,赢得受援地百姓的赞誉。

 

  扶贫济困,中国石油永远在路上

 

  郑文凯介绍,尽管我国扶贫标准实现“三级跳”,减贫工作取得巨大成绩,但当前全国人均年收入低于2300元的人群还有8000多万人,主要集中在生态环境脆弱、生存条件艰苦的14个连片特困地区的680个县。我国扶贫工作已经进入啃“硬骨头”阶段。

 

  从南疆三地州到西藏、青海等四省藏区,从河南大别山区到福建革命老区,在扶贫攻坚的道路上,中国石油肩负责任走向未来。

 

  援建百姓急需工程,造福民生。中国石油在10个定点扶贫县投入2亿元,援建了安全饮水、牧民安居、通村道路、养殖育种、水利灌溉、医疗卫生、农业设施等381个基础项目;在西藏双湖特别区累计投入2.8亿元,援建了电力设施、抗震安居、医疗卫生、城区道路等101个民生项目;在重庆开县投入3000万元,援建了供气配套、乡村道路、安全饮水等9个民生项目;在青海冷湖投入2313万元,援建了饮水工程和教学楼等。

 

  选派干部挂职,智力帮扶。1996年以来,中国石油累计选派9批90名中青年干部到定点扶贫县挂职;2005年以来,累计选派4批11名局处级干部到新疆阿勒泰、塔城、巴州、吐鲁番地区援疆;2002年以来,累计选派6批9名干部援藏;2010年以来,选派2批2名干部援青;派出近2600人次深入现场调研,向受援地派出科技人员270人次现场指导。中国石油还根据受援地实际,每年分干部岗位、农民实用技能、农科人员、少数民族等开展培训,举办培训班227期、培训县乡干部和农科人员等各类学员1.2538万名,深受受援地各级政府和农牧民欢迎。同时,援建10所学校幼儿园、16座文化活动室和各种文化场所,改善教学条件和农民学习场所。为让人才成为西部大开发的发动机和加速器,支持西部地区人才培养,连续5年每年投入400万元,开展“中国石油西部人才开发工程”培训,仅2013年就培训基层干部2400名。

 

  “大手拉小手”,产业扶贫。中国石油发挥企业优势,按照市场化运作、公司化经营、适当优惠原则,在公司有原料市场销售时,同等条件下优先提供给受援地企业;受援地企业有产品向市场销售时,中国石油有需求时,同等条件下优先采购。为河南贫困县龙头石化企业提供近20万吨石脑油和碳四等化工原料;无偿转让台前县“20万吨碳四芳构化项目”技术,2012年7月2日投产;“LDR/75/100催化剂技术”用于范县丰利石化催化裂化装置生产,使汽柴油加液化气收率达到了78%左右,同比提高0.8%左右,年效益达到800万元以上等。此外,今年还有落户福建长汀的促进“土变金”的长汀5万吨/年催化剂项目,将为革命老区提供持续效益源。

 

  中央第五次西藏工作座谈会及中央对口支援新疆工作座谈会等明确提出,对口支援西藏、三峡库区,以及援青、援疆工作延长至2020年。

 

  作为承担扶贫济困重任的国有重要骨干企业,中国石油将把资金、项目与受援地的发展规划有机结合,切实把改善民生作为扶贫济困工作的出发点和落脚点,在发展思路上突出关注民生,在资金投入上重点保障民生,在产业规划上着力带动民生,在项目建设上优先改善民生,使广大群众享受到央企发展带来的实惠。

 

来源:中国石油报




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