把根扎进流动的烟火里
——全国个私协会系统推进“小个专”及网约配送员党建工作纪实
小微企业、个体工商户、专业市场（“小个专”）散落在街巷里，网约配送员奔走在风雨中。党建工作要在这片流动的烟火气里扎根，靠的不是口号，而是一次次推门入户、一张张问卷、一个个驿站、一场场培训。
2026年以来，全国个私协会系统把“小个专”及网约配送员群体党建作为凝心聚力的基础工程，从摸清底数到扩大覆盖，从关爱新就业群体阵地到规范建设，从锻造队伍到做实服务，一步一步把党的组织和工作延伸到“小个专”和网约配送员身边。
把底数摸清，才能把根扎稳
“小个专”量大面广，网约配送员流动性强，党建工作的第一步，是要知道人在哪里、组织在哪里、难处在哪里。
2026年，中国个体劳动者协会针对“小个专”不同经营主体设计调查问卷，线上线下同步开展，再对问卷数据一条条统计分析，形成“小个专”党建工作问卷调查统计报告。中国个体劳动者协会领导带队深入北京、河北、山西、山东、福建、江西、安徽、广东、广西等地，走访180余家基层个私协会和会员企业。在调研地区，召开座谈会，邀请基层个私协会负责人、“小个专”党组织书记、“小个专”出资人参加。党组织覆盖到哪一步，党员作用发挥得怎么样，党建指导站运转得顺不顺，党员流动性大、企业认识不到位等老问题卡在哪儿，都摆到桌面上说。问卷、走访、座谈之后，形成了《网约配送员通过“诉求反馈码”反映的困难和意见建议报告》《中国个体劳动者协会网约配送员工作委员会年度报告》《关于网约配送员思想状况及意见诉求调查报告》等成果，为阶段性党建工作提供了数据支撑。
底数清，情况明，各地的脚步也踩得实。浙江省建立“小个专”党组织1.5万余个，覆盖党员17.8万名，专业市场、重点农批市场党组织覆盖率超过80%。安徽省推进省级“小个专”党建工作示范街（区）和示范点创建。湖北省连续两年开展专业市场党建集中攻坚，321家专业市场中有208家建立了党组织，党组织覆盖率达64.8%，党的工作覆盖率达92.8%。
陕西省个私协会组织近30名党组织负责人在西安开展星级党组织创建交流活动，实地调研五星级党建阵地。广东省东莞市个私协会首创“党建课堂”品牌，累计开展学习活动44期，同时成立全省首个网约配送员群体党委，建设“红盾骑手之家”46个。
这些数字背后，是把“大概齐”变成“一口清”的笨功夫。底数不清，工作就容易悬在半空；情况不明，服务就容易隔靴搔痒。正是这些问卷、走访、座谈、报告，让“小个专”党建从面上了解走向点上把握，从经验判断转向用数据说话。
让组织建起来，让党员站出来
摸清底数之后，关键是把党组织建起来、把工作覆盖延伸到位。全国个私协会系统切实当好“党的建设的组织者”。中国个体劳动者协会通过印发文件、走访调研、召开会议等形式，强化工作指导。
2026年9月23日，全国小微企业、个体工商户、专业市场、网约配送员群体党建工作现场推进会在江苏省南京市召开。会议强调，推动“两个覆盖”从有形向有效深度转变，让党建成为看得见的生产力。
甘肃省个私协会一体推进组织覆盖、示范培育和新业态群体凝聚工作。截至2026年5月，全省非公经济组织党员达5.18万名，建立党组织5785个，党组织覆盖率达97.2%，15家企业被确定为中国个体劳动者协会创新试点单位，分层分级建立省、市、县三级协会党建工作联系点，打造“有困难找协会”服务品牌。
湖南省衡阳市个私协会成立7个企业党委、73个党支部，在全省率先成立网约配送员工作委员会，覆盖专送、众包外卖员7000余名，同步打造5个友好商圈、发展39户友好商户。四川省开江县个私协会党总支下设10个党支部，现有党员75名，服务会员3200余名。安徽省宣城市个私协会创新打造“四色服务”体系，相关做法入选中国个体劳动者协会服务个体工商户发展十大典型案例。
“两个覆盖”，目标是让党组织真正运转起来、让党员真正站出来。甘肃省党组织覆盖率达97.2%、湖南省衡阳市建成73个党支部的覆盖网络，正是一次次覆盖延伸的结果，也是把党的组织力转化为服务力、把党建资源转化为发展资源的过程。
让阵地更有温度，把典型树起来
组织建起来之后，怎么让党建阵地有人气、有温度，是更细的功夫。
福建省三明市个私协会联合福建好多多商贸集团共建暖新驿站（服务新就业群体的关爱驿站），探索“社会组织+民营企业”共建共享新模式，把企业经营阵地转化为服务新就业群体的公益服务点，为网约配送员提供饮水、休息、便民充电等暖心服务。四川省阆中市个私协会党总支创新打造“阆苑红·骑先锋”党建品牌，依托全市47个骑手驿站，引导党员骑手担任食品安全监督员和文明城市巡查员，以“小驿站”构筑党建“大阵地”，并为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。
四川省西充县个私协会建强党群服务中心活动阵地，完善休憩饮水、充电加热等便民服务功能，配备应急药箱等设施，常态化开展夏送清凉、冬送温暖、普法宣讲、健康义诊等关爱活动。四川省泸州市个私协会依托“泸小麒”特色党建品牌搭建服务阵地，建设“泸小麒”友好街区、友好小区，引导骑手融入基层治理。
贵州省松桃苗族自治县个私协会依托暖新驿站，发挥骑手走街串巷、熟悉社情的职业优势，将骑手选聘为基层观察员和社会监督员，建立发现、举报、处置、反馈、奖励全链条闭环机制，配套推行积分制激励，2名骑手观察员获评市、县级优秀共产党员。
一个驿站不大，却能让骑手在风雨里有个歇脚的地方；一块“党员示范店”的牌子不重，却能让商户在经营中多一份自律和自豪。把典型树起来，更要让典型活起来、传开去——让一个驿站的暖意，变成一座城市的温度；让一名骑手的示范，带动一群人的参与；让一次成功的探索，催生一批可复制的实践。阵地有温度，党建就有质感，典型就真正树在了群众心坎上。
用标准立规，用规范固本
“小个专”党建要行稳致远，离不开标准化规范化的支撑。中国个体劳动者协会积极探索“小个专”党建工作的一般规律，总结宣传各地在标准化规范化方面的经验做法。
浙江省杭州市个私协会以示范点创建为抓手推进党建标准化，2026年认定第二批市级“小个专”党建示范点23个，涵盖不同类型党组织，同时针对网约配送员群体指导建立独立党支部6个，推动党的组织覆盖向新业态有序延伸。四川省攀枝花市东区个私协会按照“没有党组织的抓组建”思路，2025年9月成立协会党支部并配齐配强党支部班子，将分散的办公场所升级建成集学习、活动、展示等功能于一体的高标准党建阵地，让党组织成为协会发展的主心骨。
海南省个私协会把队伍建设作为规范化建设的基础工程，2026年6月联合省市场监管局举办全省“小个专”及网约配送员群体党建工作培训班，全省近80名基层党支部书记、党务工作者参训，并同步召开全省“两个覆盖”工作调度会。
安徽省六安市个私协会注重以评促建、以点带面，累计指导4个会员单位党支部获评省级“小个专”党组织示范点，通过示范点的标准化创建，带动更多会员企业党组织对标规范要求提档升级。
广东省湛江市个私协会持续推动党支部标准化规范化建设，健全组织生活、党员教育管理等各项制度，筑牢战斗堡垒。
标准化不是把党建搞成千篇一律，而是让每一个党支部都知道该做什么、怎么做、做到什么程度。根基筑牢了，组织就更有凝聚力，工作就更扎实，网约配送员入会、会员小组建设这些新课题就能在制度轨道上稳步推进。
把队伍带强，把服务做实
党建归根到底靠人。中国个体劳动者协会把队伍建设摆在突出位置，构建由中国个体劳动者协会统筹、省级个私协会分片组织、市县个私协会落地执行的三级培训体系，持续组织开展红色主题教育活动和非公党建培训。
2026年3月23日至27日，中国个体劳动者协会在武汉大学举办全国个私协会系统2026年基层协会工作骨干及个体私营企业家培训班，来自河北等18个省区市的91名学员参训。
2026年5月18日至22日，中国个体劳动者协会在北京举办全国个私协会企业经营管理领军人才能力素质提升与合作发展交流活动，113名民营企业家参加。
2026年6月30日至7月2日，中国个体劳动者协会在江西省井冈山市举办全国个私协会系统非公党建工作骨干弘扬井冈山精神红色主题教育活动，来自全国各地市场监管部门、个私协会、民营经济发展联合会及会员企业党组织的有关负责同志共68人参加。
2026年9月15日至17日，中国个体劳动者协会在辽宁省大连市举办全国个私协会工作骨干及民营企业家培训交流活动，65名学员参加。活动主办方还邀请美团公共事务负责人围绕“数智化赋能餐饮行业高质量发展”作主题分享。
与此同时，中国个体劳动者协会深入开展网约配送员思想动态和集中诉求调查，先后开展3次线上调研，覆盖8万余名网约配送员。在全国范围内启用网约配送员诉求反馈码，截至2026年9月底已覆盖31个省（自治区、直辖市），累计收到骑手填报信息1752条，梳理汇总各类困难诉求、意见建议近2000条。
中国个体劳动者协会整合多方资源，大力打造“15分钟骑手服务圈”，号召会员企业共同建设和完善骑手驿站、骑手食堂等关爱服务设施，扩大餐饮、维修、理发等骑手友好商家规模。联合中国物业管理协会，统筹推进全国骑手友好场景建设；联动高等院校与平台企业，搭建网约配送员学历提升、技能培训等成长平台，联合美团开展“骑手公开课”系列活动。
基层党建骨干队伍是党建工作的“神经末梢”，培训是让工作触达末梢的动力。从武汉到井冈山，从北京到大连，每一场培训都是在给基层党建骨干“充电”，每一次诉求收集都是在给服务“校准”。队伍强了，服务实了，党建就落地生根，化作骑手手机里的一条提醒、驿站里的一杯热水、商户遇到困难时第一个想到的求助电话。
从摸底数到建组织，从暖阵地到立规范，从带队伍到做实服务，全国个私协会系统把“小个专”及网约配送员群体党建工作一笔一画写进街巷烟火里。根扎得深，叶才能长得茂；人心暖了，路才能走得远。党建，就是把服务做到人身边、把凝聚人心的工作做到人心里的那根线。线在，人心就齐；人心齐，力量就大。（记者 王国明）
转自：中国市场监管报
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