今年全国两会，人工智能（AI）几乎成为最热门话题。政府工作报告对人工智能的有关表述从“开展”“推进”向“深化拓展”方向转变。工业和信息化部部长李乐成在首场“部长通道”回应称，“人工智能这个‘关键变量’，正成为经济高质量发展的‘强劲增量’”“我们有信心，必将有更多的世界级智能产品在这块热土上生产出来”。
一石激起千层浪。人工智能技术是推动产业升级的重要力量，也在深刻改变着人们的生产生活方式。在政策“东风”下，一场关涉软硬件产业、牵动国内外格局的博弈从暗流中浮出水面，中国企业正站在一个必须“快跑”的十字路口。
从技术快追到应用引领
近年来，中国人工智能技术不断提升，产业形态日渐丰富，产业规模持续扩大。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业超过6200家；国产开源大模型全球累计下载量突破100亿次，我国已成为全球人工智能领域专利拥有量最多的国家，占比达60%……
2026年开年以来，AI产业再度迈上了新台阶，进入以技术引领、价值落地、全球突围为目标的发展新周期。一方面，在技术突破主线下，国产大模型在多模态生成、长文本处理、复杂逻辑推理等方面成绩斐然，跻身全球第一梯队。例如，字节跳动最新推出的豆包2.0 Pro，在视觉推理、空间感知等多项权威测试中均取得了业界最佳表现。在开源大方针指导下，中国大模型调用量也位居全球前列。DeepMind公司首席执行官德米斯·哈萨比斯表示，中国的AI模型与西方的差距“仅在几个月之内”，与一两年前相比，进展已经明显追赶了上来，其能力更接近美国的水平。
另一方面，赋能经济、赋能产品成为趋势。3月5日，政府工作报告首次提出“要打造智能经济新形态”；工业和信息化部部长李乐成在“部长通道”接受记者采访时中指出，“要努力推动AI电脑、AI手机、智能家居更好满足人民群众对美好生活的需求，全力推进新一代人工智能产品”。这无疑是将人工智能从技术和产业角逐层面升级到了事关经济形态、民生要义的关键位置。
今年，用不用AI已成为毋庸置疑的问题，而如何让AI能干事、办好事，才是竞争的重点。可沟通、可执行、可决策的智能体备受关注，借助智能体，手机、手表、汽车、眼镜等形态各异的硬件也生发出了感知、交互、行动与表达的能力，成为AI真正步入社会生活、服务全场景应用的关键窗口。业内人士普遍表示，相较仍处于追赶阶段的大模型能力，目前中国的AI应用能力与国外先进水平相差无几，有望成为拉开竞争差距的胜负手。
手机之战也是“未来之战”
在诸多人工智能终端产品中，手机因其庞大的用户基础和高频的使用场景，被视为最有可能在AI时代延续辉煌的智能入口，吸引了雄厚的资本集聚和广泛的市场目光，早已成为“兵家必争之地”。
2023年下半年，国内知名手机厂商华为、小米、vivo、OPPO等陆续接入大模型。2025年年末，字节跳动联合努比亚推出首款AI手机，在用户指令下，能直接读取屏幕内容，且可以跨应用调用服务，开创了用智能体直接调用手机底层能力的先河，被业界普遍认为是“能载入人工智能应用历史”的标志性事件。罗永浩称赞其“走出第一步”，“是非常了不起的，必须点个赞。AI 助手一定会遍地开花，我们的生活也会完全离不开它，将来的人们会记住这历史性的一天”。国际咨询机构数据预计，2026年中国AI手机出货量将达到1.47亿台，同比增长31.6%，占据整体市场的53%。
然而，随着全球科技企业加速布局AI，AI手机的产业竞争也变得更加激烈。继年初官宣与苹果合作开发改款Siri后，近日，谷歌再次展示出了深度介入AI手机市场的野心，宣布与三星合作，将Gemini大模型能力集成到Galaxy S26系列手机中。
全国政协委员、首都经济贸易大学中国市场主体研究院院长屈庆超表示，三星Galaxy AI已覆盖全球4亿台设备，苹果与谷歌的深度合作更让Gemini有望成为安卓、iOS两大平台的默认AI引擎，覆盖全球绝大多数智能手机用户，这将加大我国AI产业面临的外部竞争压力。
如此一来，发展AI手机不仅成为我国终端产品更新、产业升级的客观需要，更是将先发优势巩固为长期优势，进而进一步扩大中国AI产品在全球地位的关键一子。
全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然在两会期间表示，要“鼓励和引导国内AI手机厂商、大模型企业、APP等产业主体大力拓展海外市场，对外输出先进技术、产品和服务。同时，鼓励和引导他们积极主动参与国际AI手机产业生态构建，抢占产业科技制高点，为国际通信行业、消费电子行业发展贡献中国力量”。
屈庆超则强调，人工智能的发展水平直接关系到我国在全球科技竞争中的话语权，当前我国已在AI智能终端领域占据先发优势，唯有以技术协同创新为核心、以产学研深度融合为支撑、以包容审慎监管为保障，才能牢牢抓住发展窗口期，推动我国人工智能产业实现高质量发展，真正筑牢在全球人工智能领域的核心竞争优势，让人工智能成为推动新质生产力发展的强劲动力。
以包容心态促创新合力
由于近年来AI技术发展迅猛，带动无数AI应用可能，奔涌之势下伴生诸多需要整个行业共同面对和解决的挑战。“任何颠覆性创新都有牵一发而动全身的效应，它不仅触动特定的商业场景，还将挑战既有的行业格局、市场伦理和法律制度，AI创新更是如此。”对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任许可表示。
例如，AI手机该用GUI（图形用户界面）还是API（应用程序编程接口）路径的问题，就引起了业界的广泛关注。
其实这并不是“非此即彼”的选择。北京航空航天大学人工智能研究院教授沙磊表示，GUI路线在理解用户意图、解决海量长尾场景问题上具备显著的突破性，能够在用户授权范围内有效解放生产力、促进数据合理流通，同时激活更多“小而美”的服务提供者，推动AI生态与AI经济的整体发展。谷歌的Gemini手机助手就使用了GUI相关技术方案。
屈庆超认为，GUI和API二者都是AI手机助手实现跨场景服务的重要技术路径，应鼓励企业开展差异化探索，依托市场竞争与技术迭代自然完成路线优选。
专家指出，技术和应用的可能性，应该允许尽可能广泛的探索，而治理或监管的边界，应该既是受众权利的护栏也是创新的护栏。但护栏并非围墙，尤其是面对具有革命性意义的新事物，应该在合法合规基础上，给予企业更宽容的探索空间，制定更具韧性的治理机制。
近期AI Agent的发展更加势不可挡，中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春表示，AI通用助手是人工智能技术的典型应用，通过智能化、个性化的技术方式为用户提供智能代理服务。在获得用户明确授权、确保个人信息处理等行为合规的前提下，其代替用户访问第三方应用，是用户意志的合法体现。他强调，AI智能代理发展尚处初期，技术与规范尚在探索，对这类创新技术，需以包容审慎态度，在精准规范风险的同时为创新留出空间。
当政策红利与企业创新合力迸发，有理由相信，能实现人民美好生活需要的世界级人工智能终端，必将在中国加速诞生。（记者 陈存）
转自：中国电子报
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